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吉林省益德尔工贸有限公司年产100万套高强度重型卡车、大型客车钢制车轮项目环境影响报告书简本
吉林省环保厅
日期： 10:10:00
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吉林省益德尔工贸有限公司年产100万套高强度重型卡车、大型客车钢制车轮项目环境影响报告书简本
吉林省兴环环境技术服务有限公司
二0一二年十月
一、建设项目概况
（一）建设项目的地点及相关背景
传统的型钢车轮总成是由轮辐、轮辋、挡圈三部分组成，其轮辋、挡圈原材料形状是先由专业钢厂轧成型的，再由车轮制造商通过卷圈、焊接、扩整等工序加工而成；轮辐是利用模具拉伸成型的；再通过组装形成组成，这种工艺效率低，精度差、截面强度不能实现均等、行车不安全因素大、车轮寿命短，还浪费原材料、生产成本高、行车百公里油耗高，不能安装无内胎轮胎。国际上发达国家早在上世纪80 年代就开始从型钢车轮向钢制车轮过渡，逐步淘汰型钢车轮，现已经普及钢制车轮。钢制车轮是由轮辐和轮辋两部分组成，节省了挡圈部分。轮辐由钢板通过旋压机直接旋压成型，轮辋由钢板通过轮辋旋压机直接旋压形成轮辋与双侧挡圈一体化的轮辋，再由轮辐组成钢制车轮总成。这种工艺效率高、精密度高、实现截面强度均等要求，增加车轮使用寿命，实现载重车安全无内胎的要求，提高行车安全系数。
目前国内能在质量上达到一汽集团或其它厂家要求的配套车轮生产企业较少，产品都供不应求，根据这一现状，吉林省益德尔工贸有限公司在吉林公主岭经济开发区内拟建年产100万套高强度重型卡车、大型客车钢制车轮项目。
（二）生产规模
项目名称：吉林省益德尔工贸有限公司年产100万套高强度重型卡车、大型客车钢制车轮项目
建设性质：新建
生产规模；项目生产规模确定为年产高强度重型卡车、大型客车钢制车轮100万套，产品方案见表1。
表1&& 产品方案一览表
规格（轮辋宽×直径）英尺
年产量(万套)
重量（t/a）
高强度重型卡车、大型
客车钢制车轮
9.00×22.5
8.25×22.5
11.75×22.5
（三）主要建设内容
本项目建设内容见表2。
表2&&& 本项目建、构筑物一览表
建筑面积(m2)
占地面积(m2)
钢筋混凝土
钢筋混凝土
钢筋混凝土
生产车轮总成
钢筋混凝土
钢筋混凝土
污水处理站
钢筋混凝土
钢筋混凝土
道路及绿化
（四）建设周期和投资
建设周期：本项目建设期为1年半，即从2012年8月-2014年2月。
投资：项目总投资23128.81万元，全部由企业自筹解决。
（五）生产工艺
&& &（1）生产工艺流程简述
本项目产品钢制车轮是采用旋压工艺制造的车轮，其成形方法就是用平面厚钢圈做毛坯，套在具有车轮型面的模具上，再通过不同型面旋轮施加压力，让钢圈金属随之变形成车轮形状，加工出来的车轮强度高，质量好，且材料省，属于特种成形的方法，自动化成度高，已经广泛应用于汽车行业。
项目生产工艺主要包括轮辋工艺、轮辐工艺、车轮总成工艺等，轮辋工艺主要为钢材下料、滚压成型、对焊、复圆、扩孔等内容，工艺流程及排污节点见图1；轮辐工艺主要为下料、旋压成型、冲孔、检验等，工艺流程及排污节点见图2；车轮总成工艺主要为将轮辋及轮辐进行焊接、清理、整型、冲气、前处理（脱脂、酸洗、磷化、电泳）及干燥、喷粉等，主要生产工艺流程及排污节点见图3。
2）轮辋加工工艺
图1&& 轮辋加工工艺流程及产污节点示意图
3）轮辐加工工艺
图2& &轮辐加工工艺流程及产污节点示意图
图3& &车轮总成加工工艺流程及产污节点示意图
（六）工程特性表
表3& 工程组成一览表
3处生产车间
拟建办公楼内
给排水系统
吉林公主岭经济开发区现有管网
新建污水处理站
布袋除尘、排风机
降噪防噪等噪声防治措施
办公及生活设施
原料及产品
（七）法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。
依据国家发改委2011年第9号令《产业结构调整指导目录》中规定，本项目属于第一类鼓励类中第十六项汽车中“汽车关键零部件:高强度钢车轮”，符合国家的产业政策。
国家发展和改革委员会2011年第9号令《产业结构调整指导目录》中将“铸/锻件酸洗工艺”列为淘汰类工艺装备，本项目生产工艺中存在冲压、旋压及滚压过程，不存在铸锻工艺，故项目建设符合国家产业政策要求。
二、建设项目周围环境现状
（一）建设项目所在地的环境现状
由地表水现状监测结果可知，除pH，其他各污染物在各断面均有超标现象，分析原因是由于该河段两侧企业污水及居民生活污水未经处理直接排放所致，说明新凯河水质不能满足GB规定的Ⅳ、Ⅴ类水体功能要求。
由环境空气监测结果可知，各监测点TSP、SO2、NO2监测值均低于环境空气质量标准中的二级标准，但PM10在2个监测点位均有超标现象，主要是由于监测时间为春季，起风天气引起的扬尘所致。
本项目所在区域声环境质量无论昼间还是夜间均满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）中3类标准要求，表明该区域声环境质量现状较好。
（二）建设项目环境影响评价范围
（1）环境空气
以生产车间为中心，半径为2.5km区域，见附图1。
（2）地表水
地表水评价范围为新凯河上102国道桥上游300m断面至华家桥断面，全厂约25km。
根据项目周围实际情况，确定本次噪声评价范围为厂界外1m。
&&& 根据本项目环境风险评价技术导则的规定，本项目的风险评价范围是以风险源为中心，3km为半径的圆形区域，详见附图1。
三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
（一）主要环境问题及拟采取的环保措施
本项目废气主要为焊接烟尘、电泳后干燥废气、喷粉粉尘以及食堂油烟。
（1）焊接烟尘
本项目焊接过程采用CO2气体保护焊机，焊接过程中产生焊接烟尘，其主要污染物含Fe2O3、SiO2、MnO2等有害物质。
本项目厂区共安装10台CO2焊机，1号及3号厂房分别安装5台CO2焊机，焊丝总消耗量100t/a，平均每台消耗量约为10t/a。根据《焊接手册》，焊丝在焊接过程中焊接烟尘产生量为10kg/t，则本项目焊接烟尘产生量为1t/a，每台焊机烟尘产生量为100kg/a，年工作时数约为333h，则小时产生量为0.3kg/h。每台焊机排风量为1000m3/h，则烟尘初始浓度约为300mg/m3,企业拟为旱机安装排风装置，内设布袋除尘器（除尘效率为96%）对焊接烟尘进行处理，经处理后的焊接烟气分别经各自所在厂房的排气筒排空（高15m、内径0.5m），经核算，烟尘排放浓度为12mg/m3，总排放量为0.4 kg/a，其排放浓度及速率低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）中新污染源二类区标准。
（2）电泳后干燥废气
本项目车轮总成加工工艺中电泳后进行干燥处理，该工序中会排放以水蒸气为主的废气，电泳液会挥发少量的非甲烷总烃废气。本项目电泳液使用量为25t/a，挥发量约为0.5％，其污染物产生量为非甲烷总烃0.125t/a，干燥系统排气量为800m3/h，排放浓度为77.5mg/m3，经过15m高的排气筒排放。
（3）喷粉粉尘
本项目喷粉工序采用静电喷涂，根据企业提供资料，涂料聚酯树脂粉末使用量为26t/a，使用率为90%，故粉尘产生量为2.6t/a，经类比，粉尘产生浓度为1620 mg/m3。设备自带粉尘回收系统，即喷房通过旋风分离器排气，旋风分离器的入口连接至粉房，为防止微粉排入大气中产生污染，让喷涂系统在此区域内完成喷涂作业而使喷溢的粉末回收且不污染环境的设备，在风机前串入一个最终过滤器，收集细微粉末，设计可使其回收率达95%。输出端连接一个排风机，排风量设计为800m3/h，静电喷涂生产线排放的粉尘量为0.13t/a，排放浓度为81mg/m3，排放速率为0.06kg/h，通过15m高排气筒排放。
（4）食堂油烟
本项目设有一个职工食堂，有两个灶头，属于小型规模，会产生少量油烟废气，食堂设有1个风机，排风量设计为3000m3/h，设计食堂每天工作2h，年工作252d，油烟的产生量约为7.3 kg/a，产生浓度约为4.8 mg/m3，油烟净化器的处理率为75%，则本项目油烟的排放量为1.9kg/a，油烟的排气浓度为1.2mg/m3。
（5）无组织排放废气
本项目建成后无组织废气排放源为车轮总成加工车间喷粉工序中未捕集的粉尘，产生量为0.003t/a。
本项目无组织废气产生源强见表4。
表4& 本项目无组织废气产生源强
污染源位置
产生量（t/a）
面源面积（m2）
面源高度（m）
本项目有组织废气污染因子产生情况见表5。
表5& 本项目有组织废气产生情况
排气量m3/h
本项目废水主要包括生产废水、生活污水及循环冷却废水。其中生产废水总排放量为5302t/a，包括脱脂废水、酸洗废水、磷化废水、电泳废水，生活废水排放量为2318.4t/a。
在开发区污水处理厂建成运行前，生产废水及生活污水拟经厂内污水处理站处理达到GB《污水综合排放标准》中一级排放标准后排入新凯河；在开发区污水处理厂建成运行后，生产废水需经厂内污水处理站预处理达到三级标准后再排入开发区污水处理厂进一步处理，达标排入新凯河，生活污水直接排入开发区污水处理厂。
全厂循环系统废水排放量0.4t/d（100.8t/a），属于清静下水，各污染物的浓度分别为COD:20mg/L, BOD5：15mg/L,SS：30mg/l，满足GB《污水综合排放放标准》一级排放标准，可直接排放。
本项目废水污染物产生情况见表6。
表6 &本项目废水产排情况一览表
废水量（t/a）
污水处理站入口
污水处理站出口
循环冷却废水
标准限值（mg/L）
注：污水排放执行《污水综合排放标准》（GB）中一级标准。& 浓度：mg/L，折纯量;t/a
项目噪声主要来自生产各设备产生的噪声。据类比调查，各车间内主要设备噪声源强见表7。
&&&&&&&&&& 表7&&&&&&& 主要设备噪声源强 &&&&&&&&&单位：dB
距厂界位置m
隔声墙、建筑隔声
隔声墙、建筑隔声
隔声墙、建筑隔声
旋压机、滚型机、复平机
隔声墙、建筑隔声
车床、铣床
隔声墙、建筑隔声
隔声墙、建筑隔声
&& &建议采取的治理措施：首先要在满足要求的前提下，尽量采用低噪声设备，其次对于声级值较大的泵类等设立封闭隔音间，并装设吸音材料、加装消声器、高噪声设备做减振处理等措施。经采取以上措施，厂界处噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类区标准要求。
4）固体废物
本项目固体废弃物包括职工产生的生活垃圾、污水站废污泥、废包装袋（桶）、边角料、废焊丝、回收的焊接烟尘和喷涂粉尘、脱脂废液、酸洗废液、磷化废渣、切削废液等。
&(1) 钢边角料按原材料的3％计，则产生量为1800t/a；
(2) 根据建设单位提供资料，废包装袋（桶）产生量估算为2t/a；
(3) 生活垃圾产生量按每人0.5kg/d计，230人252天生活垃圾产生量为29t/a；
(4) 废焊丝产生量按焊丝用量的3%计，为3 t/a；
(5) 布袋除尘器收集的焊接烟尘量为0.9996t/a，喷涂粉尘回收量为2.47；
(6) 污水处理站污泥产生量约为2.5t/a；
(7)切削废液：本项目切削液每半年更换1次，产生的切削废液按用量的60％计，则产生量为0.8t/a。
(8)根据建设单位提供资料和类比调查，脱脂废液的产生量为2t/a；酸洗废液的产生量为1.2t/a；磷化废渣产生量为0.4t/a。
根据《国家危险名录》，污水站废污泥、废包装袋（桶）、脱脂废液、酸洗废液、磷化废渣、切削废液等，根据《国家危险废物名录》中规定属于危废，委托吉林省蓝天固废处理中心有限公司处置，协议见附件。
固体废物产生及排放情况见表8。
表8&& 固体废物产生及排放情况
产生量（t/a）
综合利用方式
送吉林省蓝天固废处理中心处理
污水站污泥
物资部门回收
回用于生产
废品收购站回收
由环卫部门清运填埋
（二）建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况（附相关图件）
本项目位于吉林公主岭市经济开发区内，厂区东侧隔兴华路为旱田，南侧隔腾飞大街为旱田，西侧为旱田，北侧隔旱田680m外为清泉村居民（80户），区域地表水体新凯河位于厂区东侧2km外。环境保护目标见表9，项目周围环境情况见附图2。
表9&&&& 主要环境保护目标一览表
环境保护目标
保护项目所在区域地表水体-新凯河地表水环境质量符合GB《地表水环境质量标准》中Ⅳ、Ⅴ类标准要求
保护厂区周围声环境质量符合GB《声环境质量标准》中3类区标准要求
占地区域及附近农田
控制水土流失
污染控制目标是使污染物的排放符合各自的排放标准或控制指标，同时应满足总量控制的要求。
⑴控制本项目生产废水排放浓度及排放量，确保污水排放满足GB《污水综合排放标准》中一级标准要求，不加重项目所在区域地表水体-新凯河的污染程度。
⑵控制设备噪声达标排放，使厂界环境噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB）中3类区标准。
⑶控制拟建项目工艺废气排放符合GB《大气污染物综合排放标准》中二级标准，保护环境空气质量符合二类区标准要求。
⑷合理处理/处置本项目产生的固体废弃物，避免产生二次污染。
（三）建设项目的主要环境影响及其预测评价结果
公主岭市经济开发区污水处理厂计划2014年底投入使用，出水水质指标执行GB《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A排放标准。本项目排水实行清污分流、分质处理的原则，在开发区污水处理厂建成运行前，本项目产生的废水经过厂内污水处理站处理达到GB《污水综合排放标准》中一级排放标准后排入新凯河；在开发区污水处理厂建成运行后，本项目生产废水经过厂内自建污水处理站预处理，达到GB《污水综合排放标准》中三级标准后，再与生活污水及循环冷却水一同排入开发区污水处理厂处理达标后排入新凯河，不会对地表水体造成较大影响。
经预测可知，本项目污水处理站正常运行时所排废水中污染物浓度较低，对新凯河水质起到一定的稀释作用，事故排放时对新凯河水质影响较大。所以企业务必加强管理，杜绝事故情况发生。
经预测可知，本项目产生的焊接烟尘的最大地面浓度为0.9002μg/m3，非甲烷总烃的最大地面浓度为10.93μg/m3，粉尘的最大地面浓度为10.93μg/m3。废气污染物浓度均不超过《环境空气质量标准》（GB）二级标准。因此，本项目建成后，排放的污染物对周围的环境影响较小，不会降低该地区现有的环境功能。无组织排放的污染物浓度均在厂界能实现达标排放，不需设置大气环境防护距离。
&&& 拟建项目建成后，项目的噪声源均能达标排放，与背景值叠加后，噪声值比背景值略有上升，但仍满足GB《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的3类区标准要求。
（四）环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案
1）环境风险分析预测结果
依据本项目原料的毒性分析和重大危险源辨识，厂区无重大危险源，物料储存及使用量较小，因此，确定本项目潜在的风险因素主要为本项目所涉及的化学品硫酸储罐泄漏。
吉林省益德尔工贸有限公司应借鉴同类企业生产管理和安全管理经验，特别是针对各种事故制订具体的应急预案，项目投产后，只要不断加强生产安全和环境管理，对每一个环节特别是重大危险源落实风险防范措施和应急措施，完全可以避免环境风险事故的发生，一旦发生环境风险事故，也可将危害降低到最低程度。
2）风险防范措施
（1）厂区总图布置
本项目应在总图布置过程中认真贯彻国家关于基本建设项目的有关规定、规范、政策法令，本着节约用地，经济合理的原则进行布置。在总图布置过程中充分考虑了本工程中工艺流程顺畅、合理性；厂区交通的安全、通畅性；以及防火、防爆、安全、卫生规范的要求等多方面的因素。
（2）设计上应采取的防范措施
①严格按《化工企业职业安全卫生设计规范》（SH3047-93）、《化工企业设计防火规范》（GB50160-92）、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）、《化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（SH）中的规定进行工程安全防火设计。
②生产装置尽量采用先进合理、安全可靠的工艺流程，从根本上提高装置的安全性，防止和减少事故的发生。
③在厂房内应按要求设置通风设施。
④严格按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》进行危险区域划分及电气设备材料的选型。
⑤按《化工静电接地设计规范》（SH）进行防静电接地设计，按规范进行避雷设计。
⑥在可能泄漏或聚集的危险地点和易着火的地方设置检测及报警器，并将报警信号引入中央控制室。
⑦存在火灾隐患的装置区内应设火灾报警系统。
⑧尽量采用先进的DCS控制系统，准确控制操作条件，并在必要地方设置连锁控制系统、自动讯号系统和火焰检测器等，确保安全生产。
（3）消防防范措施
①根据国家消防法规要求，企业结合实际建立一支专业消防队，指定防火防灾规划，明确责任区，针对本企业重点生产装置、重点部位、重要设备等易燃易爆区，制定灭火作战方案，进行实地演练，不断提高业务素质和灭火防灾能力。
②配备消防技术装备。消防技术装备主要包括各种性能的灭火剂、防毒剂等，灭火剂的贮量满足消防规定要求。
（4）储存防范措施
①储存于阴凉、通风仓内温度内，远离火种、热源。以防太阳直接暴晒，引起爆炸。
③对各种物料在界区内的储存量、储存周期、储存装置设计参数等都应经过科学的计算，以便降低事故发生的概率。
④建议在储罐区设一单独围堰（0.15m高），当出现小剂量泄漏时，以便及时对其进行处理。
⑤储存区域要有禁火标志和防火防爆技术措施，禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速（不超过3m/s），且有接地装置，防止静电积聚。
⑥实施现场巡回检查制度，定期检修设备，发现问题及时更换零部件，排除事故隐患，防止跑、冒、滴、漏。检修时需切断原料源，并由专人监护，检修时按《化工企业安全管理制度》中的要求进行。
⑦制定醒目化学危险品的安全管理制度和化学灾害事故应急救援预案。
（4）泄漏防范措施
①如发生事故性泄漏，应迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离严格限制出入，建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器、穿防碱工作服。
②尽可能切断泄漏源，防止进入下水道，排洪沟等限制性空间。
③小量泄漏可用砂土，干燥石混合，大量泄漏应构筑围堤成挖坑收容，用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场院所位置。
（5）防毒措施
采用密闭或湿式作业，设置通风、排毒、净化及除尘系统，使装置内及其周围环境有毒物料浓度达到卫生标准，在容易泄漏严重危害的职业性接触毒物的场所设毒物监测报警器。
3）应急预案
（1）应急预案设立原则
为确保企业安全生产及公司职工和周边群众生命财产安全、防止突发性重事故发生，并在发生事故后能迅速有效、有条不紊地处理和控制事故扩大，把损失和危害减少到最低程度，结合该企业实际、本着“自救为主、外援为辅、统一指挥、当机立断”的原则，特设立应急预案。
（2）危险源安全备用情况
首先利用生产装置区围堤、罐区围堤作为防空一般物料泄漏的措施，如果事故还得不到控制，尽可能将泄漏物料收集并回收到专用的容器中，残余不能收集得物料用水冲洗，进入事故储池后加碱中和后，排入污水站。
（3）风险事故发生应急预案
①应急救援指挥领导小组的组成、职责
该企业应成立由企业主要领导，以及生产、安全环保、设备、保卫、卫生等部门领导组成的应急救援指挥领导小组。下设应急救援办公室，建议日常工作由企业安全环保部兼管。“指挥领导小组”建议设在生产调度室。
应急救援指挥领导小组的公司领导负责本项目的重大事故应急预案的制定、修订；组建应急救援行动；向上级汇报和向社会救援组织通报事故情况，必要时发出救援请求，对事故应及时总结。
②应急预案
迅速撤离泄露污染区人员至安全区，尽可能切断泄露源，防止进入下水道及地表水体等限制性空间。少量泄露可用砂土可其它不燃材料吸附或吸收。也可用不燃性分散剂制成的乳液刷洗，洗液稀释后排放到废水处理系统。大量泄露可构筑围堤或挖坑收容。用防爆泵转移至槽车可专用收集器内，回收可运至废物处理场所处置。
（4）救援组织机构及职责
①总指挥：负责应急救援预案的修改、制定，救援预案启动命令和救援预案的终止命令。
②副总指挥：在总指挥的领导下落实应急预案的命令和落实及执行情况。
③应急小组：负责现场消防工作、消防车及消防设施使用详细分工，专业消防人员分配及灭火器材完好；现场救助及应急事故处理；现场人员疏散，水、汽、电供停情况；应急救援工作物资保障；现场人员的抢救工作；外部通讯联系。
（5）预案的启动和终止
预案的启动应在发生事故时马上向指挥部成员汇报情况，由指挥部下达预案启动命令，接到命令后各方人员按照预案程序紧张有序的投入抢救及消防工作，负责沟通人员向上级主管部门及安全部门和消防部门分别汇报，首先对事故现场进行人员疏散及停止供电、供水系统。控制现场，采取应急措施，后勤供应保证所需消防用具及安全保护物品供应及时，待事故现场处理后，由指挥部分布终止预案的命令，组织人员对现场进行检查事故原因，同时由设备工艺人员进行抢修，恢复生产工作。
（6）事故发生后采取处理措施
①按照公司生产规程，一旦出现事故应立即停止生产，停止系统进料，对事故现场及附近工段立即断电，确保水源供给及消防补水。
②根据现场生产人员人数及门岗、上岗人员人数进行人员清点，确保不丢下任何一人，现场人员撤离，化验室人员由门口消防通道撤出。撤离前要对现场人员及非现场人员清理人数，撤离后要统计撤离人员是否吻合。事故发生时要让过往车辆在距事故发生地绕行，其它附近居民通知他们撤离到安全地带。
③在抢救过程中，抢救人员要着装－消防统一服装，有钢盔保护头部，战斗靴对于抢救人员带有安全带，危险救援人员用灭火器及消防栓控制火情，掩护抢救人员进行报险救援工作。
④根据现场救援工作需要，企业内救援人员按照现场指挥人员命令进行增补及临时调动，控制事故现场不要扩大，同时向上级消防部门求救增援。
⑤事故一旦发生，马上要同市急救中心取得联系，请求医院保证伤员能及时入院治疗，包括药品供应，包括医院，有交通急救车，使伤者途中也可以进行救治。
（7）事故上报程序和内容
报告程序：事故发生后质量安全环保部24小时内将事故概况迅速报长春市劳动、卫生等部门，同时上报集团公司质量安全环保部。
报告内容：发生事故的单位、时间、地点、事故原因、对环境影响、灾情、损失情况和抢险情况。
（8）预案终止
对于事故安全救助、并且进行检查、化验确定无遗留隐患，绝对不会重复出现不安全问题，并对事故现场经专家及相关部门检查后可终止应急预案。
（9）应急管理建议
①建议加强公众教育和培训；
②建议风险事故可能危及社会公众状态时，除通知上一级预案启动外，采取通知无线电、电视和电话等方式发布事故有关信息；
③建议危及社会 公众的事故中止后，采取相应的无线电、电视和电视等方式发布事故应急状态终止有关信息。
（五）环境保护措施的技术、经济论证结果
&&& 本项目主要环境保护措施见表10。
表10&& 本项目环境保护措施一览表
金额（万元）
厂内污水处理站
布袋除尘、排风机、油烟净化器
隔声、减震等降噪措施
垃圾箱、清运设备、危险废物处理
厂区及厂界绿化
&&& 由表10可知，项目总投资为23128.81万元，环保投资为270万元，占总投资的1.17%，从环境经济损益角度分析，本次工程采用了有效的环保措施，减少了“三废”排放对环境的影响，同时在污染物处理过程会产生一定的经济效益，因此本项目的建设是可行的。
（六）环境影响的经济损益分析结果
公主岭经济开发区距离一汽集团仅15km，长春市是中国汽车工业的摇篮，汽车行业作为我国发展较为稳定的行业，在未来的发展中具有很多机会。项目建成后，预计年生产钢制车轮50万套，年平均营业收入达到2.15亿元，年上缴利税近1300万元，项目的建设将对区域经济的发展起到积极作用。通过本项目建设，使企业资产得到最优化的重组，企业内部资源得到合理配置，经营管理优势得到充分发挥，创造出最大的经济效益。
（七）建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度
（1）监测计划
本项目营运期监测计划见表11。
表11&& 营运期监测项目、监测点位及监测频率一览表
COD、BOD5、SS、总磷、石油类、氨氮、总锌
厂区生产废水
每季度一次
烟尘、非甲烷总烃、粉尘
厂区的下风向
（2）环境管理制度
建项目完成后，应遵照环境保护法等有关法规以及ISO14000环境管理体系，针对项目建设的特点，遵守以下基本原则：
(1)正确处理发展经济和保护环境的关系，既要保护环境，又要促进经济发展的建设，把环境效益和经济效益统一起来；
(2)环境管理是管理的一个重要组成部分，环境管理要贯穿到项目建设的各项工作中。环境管理指标要纳入恒盛汽车节能产品开发有限公司管理计划指标中，同时下达，同时进行考核；
(3)加强企业其它人员环境保护意识，使专业管理和群众管理相结全；
(4)控制污染要以预防为主，管治结合，综合治理，以取得最佳的环境效益；
(5)制定严格的环境保护规章制度，强化环境管理意识，确保各项污染治理设施正常运行；
(6)最大限度地减少事故性排放发生，并采取相应的对策，避免发生突发性事故。
本企业环境保护工作由生产部和企划部管理。企业经理级的总工应是环境保护第一负责人，企业兼管生产及环保约2人，本加工车间必须有专人负责治理设备的管理。同时应按照国家环境监测的规范 ，定期的对厂区的周围的声环境进行监测，掌握环境变化状况，及时采取补救措施，以免不必要的环境纠纷。
四、公众参与
（一）公众参与调查范围及内容
1）调查范围
厂区附近的企业及厂区北侧680m外的清泉村居民等。
2）调查内容
（1）被调查对象对拟建工程周围环境质量状况的态度；
（2）被调查对象对拟建工程的了解程度；
（3）被调查对象对本工程所持态度等。
本项目公众参与调查方法包括三种形式，分述如下：
①第一次公示
②第二次公示
③调查公众意见和咨询专家意见
1）第一次公示
本项目在报告书编制前，于2012年8月2日张贴公告，以公告的形式使广大民众可以更直接的了解本项目，并可以将意见直接通过电话的方式与省环保厅沟通。第一次公告内容包括如下几方面：
（1）工程情况介绍
（2）环境影响评价的工作程序和主要工作内容
（3）征求公众意见的主要事项；
（4）公众提出意见的主要方式
（5）建设单位和联系方式
（6）环境影响评价单位和联系方式
（7）公告起止时间
&&& 公告具体内容如下：
吉林省益德尔工贸有限公司年产100万套高强度重型卡车、大型客车钢制车轮项目环境影响评价公示
受吉林省益德尔工贸有限公司的委托，吉林省兴环环境技术服务有限公司承担了《吉林省益德尔工贸有限公司年产100万套高强度重型卡车、大型客车钢制车轮项目环境影响报告书》的编制工作，希望广大公众积极参与，为本项目环境保护方面提出宝贵的意见和建议。
一、项目概况
吉林省益德尔工贸有限公司年产100万套高强度重型卡车、大型客车钢制车轮项目位于吉林公主岭市经济开发区内，项目总投资23128.81万元，总占地面积33529.3m2，建成后生产规模为年产100万套高强度重型卡车、大型客车钢制车轮。
二、拟采取的环保治理措施
（1）废水治理措施
本项目排水实行清污分流、分质处理的原则，在开发区污水处理厂建成运行前，本项目废水经过厂内污水处理站处理达到GB《污水综合排放标准》中一级排放标准后排入新凯河；在开发区污水处理厂建成运行后，生产废水需经过厂内自建污水处理站预处理，达到GB《污水综合排放标准》三级排放标准后再与生活污水及循环冷却水一同排入开发区污水处理厂处理达标后排入新凯河。
（2）废气治理措施
本项目产生的焊接烟尘收集后经布袋除尘处理后通过15m高排气筒排放；电泳干燥过程中排放的含有微量非甲烷总烃的废气经过15m高的排气筒排放；静电喷粉设备自带粉尘回收系统，在风机前串入一个最终过滤器，收集细微粉末，通过15m高排气筒排放。均能满足《大气污染物综合排放标准》（GB）中二级排放标准。食堂油烟废气经过油烟净化器处理后，通过15m高排气筒排放，满足《饮食业油烟排放标准》（GB）。
（3）噪声治理措施
本项目采取有效防噪、降噪措施后，噪声对周围环境不会产生较大影响，正常运行时，可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB）中3级排放标准的要求，使项目区域环境达到《声环境质量标准》（GB3096－2008）中3类标准。
（4）固体废物治理措施
本项目固体废物污水站废污泥、脱脂废液、酸洗废液、磷化废渣、废包装袋（桶）、切削废液委托蓝天固废处理中心有限公司处理；生活垃圾由当地的环卫部门清理后卫生填埋；边角料、废焊丝买于废品收购站回收；生产过程中回收的焊接烟尘由物资回收部门回收利用；喷涂粉尘回用于生产。危险废物贮存设施应有相应的配套设施并按有关规定进行管理。本项目产生的固体废物采取有效的处理措施后，将不会对周围环境造成二次污染。
三、征求公众建议和意见的主要事项和方式
1、征求公众意见内容：对本项目建设意见及建议
2、公示地点、方式：本次公式主要采用广告张贴的形式。
3、公众参与时间： 2012年8月17日。
四、公众意见反馈方式
1、征求公众意见内容
本次公示主要征求公众对项目的选址的认可程度；着重关心该项目建设及使用过程可能存在的环境问题；了解公众对本项目环境保护工作的建议。
2、公众调查主要方式
（1）对象为区域内的公众、企业等相关受影响的人群。
（2）在建设地块周围进行公众随机抽查。
3、公众意见反馈形式
本次信息公示后，公众可向指定地址发送电子邮件、电话、信函等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。同时，建设单位还将采取发放调查问卷、公众告示等方式进一步征求公众意见。在此期间，公众仍可以向指定地址发送电子邮件、电话、信函等方式发表自已的意见。
五、建设单位、联系方式
建设单位：吉林省益德尔工贸有限公司
联 系 人：洪经理&& 电&& &话：
六、环境影响评价单位、联系方式
评价单位：吉林省兴环环境技术服务有限公司&&&&&&&&&
电&&& 话：34
七、环评审批部门
环评审批部门：吉林省环保厅
2）第二次公示
本项目在报告书编制过程中，将工程主要建筑内容、可能产生的主要污染源以及所采用的污染防治措施发布在网络上使公众了解本项目进展情况，更深层次的了解本项目，并可以将意见直接通过电话的方式与省环保厅沟通，网上公示内容见网址：。
第二次公告内容包括如下几方面：
（1）工程概况
（2）建设项目可能带来的主要环境影响
（3）拟采取的治理措施
（4）环境影响评价主要结论
（5）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
（6）征求公众意见的范围和主要事项；
（7）公众提出意见的主要方式
（8）建设单位和联系方式
（9）环境影响评价单位和联系方式
（10）二次公告起止时间
第二次公告具体内容如下：
吉林省益德尔工贸有限公司年产100万套高强度重型卡车、大型客车钢制车轮项目第二次公告
依据环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号))中的相关规定，吉林省益德尔工贸有限公司年产100万套高强度重型卡车、大型客车钢制车轮项目公告如下：
工程简介：
工程名称：吉林省益德尔工贸有限公司年产100万套高强度重型卡车、大型客车钢制车轮项目
工程内容及规模：
吉林省益德尔工贸有限公司年产100万套高强度重型卡车、大型客车钢制车轮项目总投资为23128.81万元，年产高强度重型卡车、大型客车钢制车轮100万套，项目规划总建筑面积24093.75m2。
主要环境影响
（1）工程施工将对水质、声环境、环境空气质量、生态环境等产生影响。
（2）工程运行过程排放的生活废水对区域地表水体的影响；工艺废气对区域环境空气及周边村屯居住生活环境的影响；运行过程生产车间各种机械等生产设备噪声对区域声环境及周边村屯居住生活环境的影响；职工生活垃圾、回收的焊接烟尘及喷粉粉尘、磷化废渣等危废对区域环境的影响。
拟采取的治理措施
（1）本项目排水实行清污分流、分质处理的原则，在开发区污水处理厂建成运行前，本项目废水经过厂内污水处理站处理达到GB《污水综合排放标准》中一级排放标准后排入新凯河；在开发区污水处理厂建成运行后，生产废水需经过厂内自建污水处理站预处理，达到GB《污水综合排放标准》三级排放标准后再与生活污水及循环冷却水一同排入开发区污水处理厂处理达标后排入新凯河。
（2）废气——本项目产生废气包括无组织排放的工艺废气和有组织排放的工艺废气，其中焊接烟尘经布袋除尘处理后通过15m高排气筒排放；电泳干燥过程中排放的含有微量非甲烷总烃的废气经过15m高的排气筒排放；静电喷粉设备自带粉尘回收系统，在风机前串入一个最终过滤器，收集细微粉末，通过15m高排气筒排放,可满足相关排放标准要求。
（3）噪声——针对各类噪声分别采用相应的减震消声封闭绿化等降噪措施。
（4）固废——本项目固体废物污水站废污泥、脱脂废液、酸洗废液、磷化废渣、废包装袋（桶）、切削废液委托蓝天固废处理中心有限公司处理；生活垃圾由当地的环卫部门清理后卫生填埋；边角料、废焊丝买于废品收购站回收；生产过程中回收的焊接烟尘由物资回收部门回收利用；喷涂粉尘回用于生产。危险废物贮存设施应有相应的配套设施并按有关规定进行管理。
环境影响评价主要结论
吉林省益德尔工贸有限公司通过引进吸收消化新技术，产品钢制车轮是一种汽车环保节能产品，具有重量轻、可靠性高、使用寿命长、节能等优点。可以提高汽车产率、降低成本，可以带来巨大的社会效益。本项目符合国家产业政策，符合公主岭经济开发区规划，项目选址合理，平面布置基本合理，能够满足清洁生产的要求，环保措施有效，公众认同性较好。只要在认真落实报告书中提出的各项环境保护措施及建议，投产后，加强环境管理，使各类环保治理工程正常运转，尤其是保证生产废水、固体废物妥善处理，做好脱脂废液、酸洗废液、切削废液、磷洗废渣、污水处理站污泥的危废处置，维护好厂区周围的环境质量，其综合效益明显。因此，从环保角度考虑，本项目建设是可行的。
公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
（1）查阅方式
报告书简本放在吉林公主岭市经济开发区管委会。
（2）查阅期限
第二次公示信息公开后10天以内，即2012年8月17日至27日。
征求公众意见的范围和主要事项
（1）征求意见的范围
拟建工程的环境影响、污染防治措施等环境保护方面的意见和建议。
（2）征求意见主要事项
1、公众对环境质量现状的看法；
2、项目建设对周围环境影响的意见；
3、公众对项目建设的态度；
4、公众对项目环境保护工作的建议和要求。
公众提出意见的主要方式
个人或单位可以通过信函、传真、电子邮件或者其他方式向环境影响评价单位提交书面意见（请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式）。
环境影响评价单位将在项目环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向项目的建设单位、设计单位和有关部门反映。
建设单位和联系方式
建设单位：吉林省益德尔工贸有限公司
联系地址：吉林公主岭市经济开发区内
联系电话：&&&&&& &&&
联系人：洪经理
环境影响评价单位和联系方式
评价单位：吉林省兴环环境技术服务有限公司
通信地址：长春延安大路565号盛世国际5024室
联系电话：4&&& &&
联系人：鲁老师
3）公众参与调查表调查
在报告书编制期间，以发放公众调查表的形式，进行了调查，具体调查内容如下：
首先向被调查对象发放介绍本工程的基本情况资料，包括工程内容和规模及其可能带来的有利影响和不利影响等，再由被调查人员自愿填写《建设项目环境保护公众参与调查表》，最后通过整理、汇总进行分析。
&&&& 调查表详见表12。
表12&&& 公众参与调查表
吉林省益德尔工贸有限公司年产100万套
高强度重型卡车、大型客车钢制车轮项目
吉林公主岭市经济开发区
吉林省益德尔工贸有限公司
（2）汇总情况如下：
本项目公众参与共发放调查表30份，其中回收30份，回收率为100％，根据对回收的公众参与调查表进行统计分析，得出如下调查结果，详见表13。
13& 公众参与调查结果表
项&&&&&&&&&&& 目
所占比例（%）
调查表发放份数
调查表回收份数
您生活的安静程度如何
您对该工程的了解程度
您对本项目污染最大的问题是
您认为采取何种措施减少环境影响
强化噪声治理
强化污水治理
强化废气治理
强化固废治理
您认为项目建成后对所在地环境的影响程度
基本无污染
您认为本项目的建设是否对经济发展有利
您对项目的建设意见
有条件赞成
公众其他主要观点和要求
1、要求对防治废水、大气污染方面加强措施；
2、要求建设单位应落实各项环保设备，加强管理；
3、要求按国家环保要求，加强环境管理。
由表9—2可见，在收回的调查表中，对本项目的建设比较了解，被调查者对环境质量状况大都很满意或较满意。对本项目的建设表示坚决支持的有25人，占83%，他们认为本项目的建成可以带动区域经济的发展，可以安排一部分人就业，并认为根据他们掌据的情况项目建成成后对环境影响不大。持无所谓态度的5人，他们认为项目的建设对他们没什么影响。
公众参与调查是让公众充分了解新建项目的方法，通过与公众的沟通，了解公众对新建项目建设的态度。从公众参与调查结果统计看，公众非常关心环境质量状况，在被调查者中认为地表水质量、声环境及环境空气质量较好。
被调查人员支持新项目的建设，他们认为该项目的建设能够提高企业经济效益，促进当地的经济发展，具有广泛的社会效益。
公众希望政府在企业为保护当地环境要强化环境管理，采取措施，改善地表水，改善居民和居住环境。
公众要求新建项目应现有设前充分考虑环境问题；在保证经济效益的同时注意保护环境；工程要做到“三同时”、“三废”要做到达标排放。
综上所述，本项目公众参与严格按照原国家环境保护总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发【2006】28号）实施，符合相关要求，被调查人员均为附近居民，调查结果合理可信。
五、环境影响评价结论
&& 吉林省益德尔工贸有限公司通过引进吸收消化新技术，产品钢制车轮是一种汽车环保节能产品，具有重量轻、可靠性高、使用寿命长、节能等优点。可以提高汽车产率、降低成本，可以带来巨大的社会效益。本项目符合国家产业政策，符合公主岭经济开发区规划，项目选址合理，平面布置基本合理，能够满足清洁生产的要求，环保措施有效，公众认同性较好。只要在认真落实报告书中提出的各项环境保护措施及建议，投产后，加强环境管理，使各类环保治理工程正常运转，尤其是保证生产废水、固体废物妥善处理，做好脱脂废液、酸洗废液、切削废液、磷洗废渣、污水处理站污泥的危废处置，维护好厂区周围的环境质量，其综合效益明显。因此，从环保角度考虑，本项目建设是可行的。
六、联系方式
建设单位：吉林省益德尔工贸有限公司
联系地址：吉林公主岭市经济开发区
联系人：小宋
邮编：136105
联系电话：&
电子邮箱：&&&& &&&
环境影响评价单位和联系方式
评价单位：吉林省兴环环境技术服务有限公司
通信地址：长春延安大路565号盛世国际5024室
联系电话：4&&& &&
联系人：鲁工
邮编：130000
电子邮箱：
项目名称：吉林省益德尔工贸有限公司年产100万套高强度重型卡车、大型客车钢制车轮项目
委托单位：吉林省益德尔工贸有限公司
编制单位；吉林省兴环环境技术服务有限公司
项目负责： （B）
编写人员： （B）
&&&&&&&&&&&&& &（B）
&&&&&&&&&&&&&&&& （B）
项目审核： （B）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 吉林省兴环环境技术服务有限公司
& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2012年9月25日
(责任编辑：
行政审批办)
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