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中国服装款式网 网络事业部　国内领先的服装款式、时装发布会、时装走秀、时装周视频、服装设计、流行款式设计效果图提供商广东陆丰万人倒卖“洋垃圾”服装 20年难禁绝
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在广东陆丰碣石镇，有一门经济规模庞大、参与人数众多的生意，那就是靠贩卖那些外国人——甚至是外国死人淘汰的旧服装发家致富，他们把这些衣服卖进了中国的千家万户。只要拐进密如蛛网的小巷里，倒卖旧衣服的店铺一家连着一家。2009年央视暗访，记者甚至遭遇围追跳河，之后虽然屡次被媒体曝光，并受到多轮清理整顿，但即使在这样的高压打击下，碣石镇明目张胆经营的店铺仍不在少数。近期，陆丰倒卖洋垃圾的新闻再次受到关注，今天（19日），《经济参考报》发表文章，记者走访广东、广西、江西等地发现，非法经营洋垃圾服装已成为一个“蓬勃”发展的产业，覆盖面广、源头难堵、链条难查。由于缺乏执法依据，一些地方保护伞仍未破除，多年来整治效果有限。还有店主告诉记者，工商所一个副所长天天带队检查旧服装门店，但副所长的弟弟就在卖旧西装。
以下是《经济参考报》报道：
“警笛一响大家就拉闸关门” “打私和工商查到大仓库就伸手要钱”
洋垃圾服装屡禁不绝 地方保护伞姑息遗患
清晨6点，在广东省陆丰市碣石镇双莲市场周边的小巷里，一间挨一间的民房拉开了铁闸，准备迎接来自全国各地的二手服装零售商。每道铁闸背后都是一家集居住、加工、售卖功能于一身的“三合一”门店。各家门店分工非常细致，短裙、毛衣、外套、皮草，每家店几乎只卖一个品类。店主直言不讳称，这些主要是从日本、韩国等地“进口”的旧服装。
境外旧服装是我国明令禁止进口的固体废物，也是打击“洋垃圾”非法入境的重点目标之一。然而，《经济参考报》记者近日走访广东、广西、江西等地发现，非法经营洋垃圾服装已成为一个“蓬勃”发展的产业，覆盖面广、源头难堵、链条难查。由于缺乏执法依据，一些地方保护伞仍未破除，多年来整治效果有限。
“洋垃圾”盘踞陆丰20年不绝迹
碣石：万人售卖旧服装
据汕尾海关缉私局统计，在人口26万的碣石镇上，直接从事洋垃圾服装经营的就有万余人。
海关截获的洋垃圾、旧服装
碣石镇双莲市场周边小巷的电线杆、外墙上，到处都张贴着物流和翻新旧衣的广告。一些居民楼的多个楼层被打通，改造成了可办理货运、住宿、钱物寄存的特殊旅社。《经济参考报》记者在现场看到，涉及洋垃圾服装生意的方方面面，均有专人经营。
碣石镇位于广东省陆丰市南部，与香港的海上距离仅115海里。从改革开放初期开始，当地一些移居香港的人从境外带回的旧服装就被视为珍宝，并慢慢从自用发展到加工销售。碣石镇经济基础薄弱，而加工销售旧服装启动资金少、技术要求低、需求稳定，当地大量闲散劳动力以此谋生，逐渐形成全国闻名的“专业”市场。
旧服装从碣石流向全国各地，江西南昌的朱紫巷社区就有不少这样的服装店。旧服装售价在10元至200元不等，皮草的叫价甚至高达8000元一件，这比在碣石进货时的价格翻了几番。走进服装店，即使在冬季也有一阵霉味扑面而来，成堆的衣服直接散堆在地上，顾客就在其中“淘宝”。
中年妇女是这些店铺的主要顾客，她们很清楚自己购买的是境外旧服装。不过她们并不介意这些衣服没有经过清洗消毒，有的人还是光顾了十余年的老主顾。店主大多也不避讳卖的是旧衣物，更不愁卖不出去，“好款式放一两天就被人挑走了”。
在广西南宁的官塘市场，记者也发现不少旧服装店铺：散发着霉味的衣物堆在地上、塞在麻袋里，通常一个款式只有一件，有明显的褪色、起球等穿着痕迹甚至污渍，售价低至10元一件，带有外文商标。尽管店主声称这些服装都是“外贸尾货”，但种种特征均表明其为洋垃圾服装。
记者调查发现，境外旧服装流入我国市场大致可分为走私入境、转运、加工、销售等几个环节，一般由不同团伙分别经营且单线联系。近年来，在执法部门持续高压打击下，洋垃圾服装的走私运输路线更加多变，除了传统上直接海运至集散地广东陆丰碣石镇外，还存在“越南－东兴－广州－陆丰”“香港－深圳(惠州)－陆丰”“越南－福建－陆丰”等跨区域线路，链条长，证据链闭合难度大，查处困难。
困境：高压打击仍屡禁不绝
碣石镇等地的旧服装市场曾屡次被媒体曝光，并受到多轮清理整顿。但即使在这样的高压打击下，碣石镇明目张胆经营的店铺仍不在少数。
据汕尾海关统计介绍，仅碣石镇一地经营旧服装的门店数量就超过2000间。陆丰市打私和工商等部门的数据显示，2013年到2014年，当地共清理“三合一”门店近2000间次，拆除棚寮158间、仓库13间，累计收缴旧服装4500多吨，执法力度为历年来最大。
高压打击之下，旧服装市场仍屡禁不绝。春节前夕，一家门店店主曾告诉记者，由于临近岁末顾客不多、租约到期等原因，不少门店已暂时歇业，他建议要进货不妨春节后再来，“选择更好更多”。
2009年央视报道
央视2013年报道
近期最新报道，有村民接受采访称全国各地都有人来拿货，有些衣服带梅毒病菌也不知道，近年来揭阳得肺病癌症的人越来越多。
区别于其他类型的固体废物，境外旧服装流入我国之后并不用于提炼原材料或循环再利用，而是直接进入流通销售环节，过程中对环境和群众健康的威胁较为隐蔽。而我国现行法律法规并没有禁止经营二手服装，一旦洋垃圾服装非法入境，对这些旧服装市场的清理往往缺少执法依据，威慑力不足。
据陆丰市、南昌市西湖区等地工商部门介绍，目前对旧服装市场的清理只能适用工商行政或城管的法规，主要处罚依据为无照经营或违建，处罚手段多为查扣货物或罚款。“说侵害消费者权益往往缺乏权威的鉴定结论，说商标侵权也不恰当。”同时，碍于这些“三合一”门店多是本地民居，执法部门将其查封或贸然入户清缴也缺乏法律支撑。类似的执法困境，在各地旧服装零售市场普遍存在。
碣石镇一名旧服装经营者向《经济参考报》记者透露，一家“三合一”门店的租金一年在两万元左右，“全年下来一家店可以挣十几万”。一方面是行政处罚威慑力不足，另一方面是不菲经济利益的诱惑，导致这些洋垃圾服装门店始终难以被连根拔除。
玄机：“工商所副所长之弟”也卖旧西装
一些仓库货主和门店经营者一再对进行暗访的记者表示，做旧服装生意不需要担心，“我们做几十年了都没出过事”“打私和工商查到大仓库就伸手要钱，所以都从镇上搬到附近村里了”。
记者在采访中了解到，非法经营旧服装链条上如今仍或明或暗存在“保护伞”，其屡禁不绝也与打击过程中态度不坚决、立场不坚定、措施不得力有关。海关等部门负责人建议，在查处非法经营旧服装案件的同时，要进一步深挖权钱交易、渎职失职等违法犯罪行为。
在碣石镇的大街上，《经济参考报》记者向一些摩托“搭客仔”打听“买旧衣服”，几分钟车程他们就把记者送到临近村庄的仓库。经过“搭客仔”电话联系，匆匆赶来的货主为记者打开了仓库大门。在昏暗的砖砌平房里，层层叠叠垒着几百包洋垃圾服装，每包重量可达100公斤左右。
一名店主说：“为了应对执法检查，门店大多只在早晨6点至9点间营业，9点工商所的警笛一响大家就拉闸关门。只要你铁闸关着，在里面做什么他是不管的。”还有店主告诉记者，工商所一个副所长天天带队检查旧服装门店，但副所长的弟弟就在卖旧西装。
根据我国现行法律法规，非法倾倒和堆放进口的固体废物均可入刑。但记者查阅公开的裁判文书发现，在近两年高压打击之下，竟然没有一家仓库的老板或工人因此受到刑法制裁。从2013年至今，因非法处置洋垃圾而在陆丰获刑者仅有3人，其中2名是受人雇请运输旧服装的外省货车司机，1人是陆丰籍摩托车司机。记者就这些情况采访陆丰市打私办负责人，对方表示“有些仓库货量不多没达到移交司法的标准，另一些仓库老板得到消息跑路未被抓获归案”。
陆丰市打私办还表示，从2013年至今，该市已有4名科级干部因打击境外旧服装不力而受到问责免职，其中包括碣石镇原书记和镇长。
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洋垃圾服装的生意何以越来越红火？
来源: 长江网
　　8月12日早间新闻报道了一则骇人听闻的消息，深圳边防不久前截获了一批549吨重的洋垃圾服装。从媒体发出的照片看，这些垃圾服装颜色陈旧、打满皱褶，有的破烂不堪且带着血渍，其数量之巨让人毛骨悚然。有医学专家称，这些洋垃圾来自国外的太平间、废品收购店和垃圾场，含有大量病原体，不排除艾滋病患者穿过。(广州日报)
　　走私销售洋垃圾服装是一个暴利行业，受利益驱动，相关犯罪活动近年十分猖獗。早在2009年，央视记者暗访了广东省陆丰市碣石镇洋垃圾服装市场，当时冒着生命危险，在河水中躲藏半个多小时才逃过了不法业主的报复。四年后，记者再次进入碣石镇暗访，发现洋垃圾服装市场不但没有给予取缔，反而规模越来越大，产业链越来越长，俨然走上了产供销一条龙服务的轨道。在该市场中，有专门的服装标牌生产商，想什么商标就有什么商标，随时可为日本、韩国、美国等国家的垃圾服装配套。
　　层出不穷的洋垃圾事件，在沿海广东、福建、浙江、山东、天津早已经是公开的秘密。一篇题为《广东省陆丰市碣石镇新饶村的洋垃圾服装市场》的文章指出，一件从国外运入的垃圾服装，价值5元左右，经过洗涤、整形和修补，升值至30元，再配上韩国、日本、美国的服装商标批发到全国各地，价格不知要翻多少倍。公众不由怀疑遍布街头的大小服装店，那些打着韩国、日本、美国进口招牌的衣服，究竟有多少是从广东陆丰来的垃圾?可怜追逐潮流时尚的哈韩哈日，他们用辛辛苦苦挣来的血汗钱，买的竟是国外含有病原体的垃圾。
　　一边是洋垃圾服装市场的火爆，一边是国内正规服装市场的萧条，如此荒唐的现状又有多少部门真正关注过?
　　这些洋垃圾服装，是怎么畅通无阻进入国门的?是如何一路绿灯中转到各“二手货”厂家进行再加工的?再又如何通过质检部门检测明正言顺地进入服装市场的?…..太多的疑问困扰着民众。如果相关管理部门没有与经营者利益勾兑，这种非法的市场何以能一直安然无恙，且生意越做越红火。
　　洋垃圾服装泛滥成灾背后水有多深，隐匿多少腐败，没人说得清。政府监管部门真的到了该出手的时候了，彻底查一查到底是哪些环节出了纰漏，是哪些人从中大发失德少良的垃圾服装横财，堵住洋垃圾输入通道。成千上万的老百姓正试目以待，希望相关部门别让群众失望。
　　作者：言石
　　编辑：宗夏
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