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建筑业保证金大起底&上万亿资金是如何沉淀的?
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原标题:建筑业保证金大起底 上万亿资金是如何沉淀的?
  6月15日主召开的国务院常务会议决定,清理建筑业企业在工程建设中需缴纳的各类保证金,转变保证金缴纳方式,规范保证金管理。
  6月17日,国务院新闻办举行吹风会,住房和城乡建设部副部长易军进一步透露了国务院关于保证金清理的具体措施。这些措施初步估算将盘活建筑业企业近万亿元资金。
  如此庞大的资金,由哪些名目构成?有无法律依据?有无替代性办法?《法制日报》记者就此采访了中国建筑业协会和中国建筑工程总公司(以下简称中建)。
  名目多达27种
  中建介绍,截至2015年12月末,该公司应业主要求或政府规定缴纳的保证金多达27种。
  具体包括:投标保证金、履约保证金、质量保证金、农民工工资保证金、安全保证金、预付款保证金、预售保证金、劳动保险费、社会保障金、综合成形保证金、项目进场清场押金、环境保证金、底价风险保证金、新型墙改基金、扶散基金(散装水泥保证金)、项目预留金、复垦保证金、供水供电保证金、安全文明保证金、租金保证金、发票保证金、安全风险抵押金、土地保证金、审计预留金、廉政保证金、进省保证金等等。
  这些保证金有法律依据吗?中建法务部有关负责人介绍,这27种保证金中,质量保证金、投标保证金、履约保证金以及农民工工资保证金是建筑行业保证金的最主要组成部分。其中前三种为国际通行标准的保证金,并在法律法规上有明确依据;农民工工资保证金主要是为保障农民工的权益,由国务院发文明确推行的保证金制度。但需要明确的是,投标保证金和履约保证金并非强制性规范,而是指导性规范。
  清理后只保留4种
  当然,没有法律依据,并非就不可收取。因为施工企业和业主可以在合同中约定保证金条款。只要是双方达成合意,并无不妥。据介绍,中建的上述27种保证金中,就有6种属于合同约定,分别是项目进场清场押金、底价风险保证金、安全文明保证金、租金保证金、发票保证金、安全风险抵押金。
  合同约定的保证金项目,显然不在政府的“清理”范围。因为这是市场主体自治的范围。
  国务院决定要清理的“保证金”项目,只能是政府利用其管理权强制要求施工企业交纳的。据中建介绍,其余的17种,基本都是由项目所在地管理部门以加强工程管理的名义收取的保证金。
  住建部副部长易军在6月17日的吹风会上透露:“对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。”
  万亿资金被无息占用
  整个建筑行业交纳的保证金额度,总计有多少?易军披露,通过对七家央企调查情况看,他们缴纳的各类保证金,仅2015年度就高达3116亿元,占营业收入的11.3%。全国平均各类保证金的总额占企业年营业收入的10%。而且这些保证金大多以现金方式缴纳。据此估算,近两年全国加起来,每年的保证金都能超过上万亿。
  这些保证金有多少发挥了“保证”作用?
  以2012年工程质保金为例。根据国家统计局资料,2012年全国建筑业企业工程结算收入为12.888万亿元,如按照5%的比例估算,当年建筑企业交纳的工程质保金为6440亿元,而质保金实际使用比例在6%左右。在大量资金被建设单位无息使用(或闲置)的同时,企业为了生存或扩大再生产,不得已还要通过贷款缓解流动资金的不足,额外增加了经营成本,直接影响了生存和发展。
  仅质保金一项,就相当于同期全国建筑业利润总额的135%。
  禁止长期留置不退还
  中国建筑业协会曾专门进行“建筑业企业各类保证金制度调查”。结果显示,各类保证金多以现金形式缴纳、预留,占用了企业大量的流动资金。特别是数额大、留置时间长的质量保证金,对企业影响最为严重。
  据对截止2011年末竣工的8848个项目分析,工程竣工结算后两年以内全额返还质保金的项目3586个,占40.53%;两至5年全额返还的项目4646个,占52.51%;超过5年未返还的项目616个,占6.96%。
  也就是说,数额庞大的保证金,在工程竣工结算后并不能及时返还,而是要拖上三五年。
  确保及时返还,是这次保障金清理的一项重要内容。国务院要求:“取消的保证金2016年底前退还相关企业;保留的保证金,确保按时返还。”
  银行保函取代现金
  从中国建筑业协会调查问卷数据统计情况看,绝大多数施工项目的保证金采用的是现金方式。保证方式的单一,也是造成施工企业负担加重的重要因素。
  在国际工程中,为了分散风险,保护市场主体的利益,普遍施行的工程担保及工程保险模式是银行保函担保模式。据北京大学教授楼建波介绍,银行保函就是由银行充当担保人,出具银行保函,向权利人签发信用证明。若被担保人因故违约,银行将付给权利人一定数额的赔偿金。
  中建法律事务部工作人员介绍,在国际承包工程中,业主为了避免承包商违约失控而蒙受损失,通常要求承包商提供经济担保,这是买方市场的特点之一,也是国际通行的做法。由于现金抵押直接影响到承包商的流动资金周转,而保险公司在向业主提供保证金时又相当复杂,并且担保金额较高,因此常见的是通过银行出具的保证金保函,也常称之为保函。银行出具保函的担保制度一方面可以保证承包商履行合同的严肃性,另一方面因为银行不愿为信誉欠佳或资不抵债的承包商提供经济担保,客观上也起到了净化国际承包工程市场的作用。
  中国建筑业协会也在其调研报告中建议,保证金制度的实施应与企业信用状况挂钩,广泛采用银行保函的方式。政府投资或国有资本投资控股的项目,应优先采用银行保函的方式进行保证,起到良好的示范带动作用。
  易军在上述的吹风会上透露,国务院为了降低制度性交易成本,决定“转变保证金缴纳方式。对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金,推行银行保函制度,建筑业企业可以银行保函方式缴纳”。  □ 本报记者 万静
(责编:杨迪、杨曦)王笑东:坚持13年 他终于等到这个没落行业的第二春
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文化名人访《焦点访谈》
坑人的“游戏”
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6月16日19:38
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6月17日03:45
6月17日05:45
  赌博违法,危害巨大,人们听到&赌场&这两个字都会保持距离。但对那些巧妙伪装、精心设局,挂羊头卖狗肉的&新型赌场&却很容易让人缺乏警惕,搞不好就容易上当。
  湖北鄂州的潘先生平时喜欢上网玩玩游戏,三年前一次偶然的机会他到朋友家中作客,看到朋友正在玩一款名叫456的网络棋牌游戏,顿时就被吸引住了。朋友说他充了三百块钱,赢了一千多。
  通常一个网络游戏只具有游戏娱乐的功能,怎么还能赢钱呢?好奇的潘先生回家后,也在456网络棋牌游戏网站注册了账号,购买了虚拟的游戏币,自己也玩了起来。第一次他充了五百多块钱,一晚上赢了一万八千多块钱。
  据潘先生介绍,这些棋牌游戏和常见的网络游戏在表面上看没有多大区别,但有一个不同的地方是玩家需用人民币购买虚拟游戏币,而获胜后赢得的游戏币还可以再兑换成人民币。早在2007年,公安部、文化部等4部委就联合发出了通知,明确规定:网络游戏不得提供游戏积分交易、兑换或变相兑换现金、财物的服务。可潘先生玩这个网络游戏明显与这个规定不符,具有了变现的功能。潘先生被这种刺激的游戏吸引住了,从此一发不可收拾,玩了两个月输了二十多万。
  按照国家规定,网络游戏不准提供游戏币兑现的服务,那么像潘先生这样的玩家又是通过什么渠道将虚拟货币兑换成现金实现赌博的呢?
  据游戏玩家说,当存够一定的积分或虚拟币的时候,要想兑换成人民币就要在客户端上找到第三方运营人,他们会将玩家手中的积分或虚拟币以人民币买走。
  这位玩家所说的第三方运营人被称为&银商&,他们是在网上专门倒卖虚拟货币获利的人,那么银商又是怎样实现与玩家之间的游戏币现金交易的呢?正如那位玩家所说,当有人需要游戏币时,银商把游戏币以赠与的名义转给游戏玩家,而玩家私下通过银行汇款给银商,赢了的玩家也可以用类似的方式,以较低的价格把游戏币以赠与的名义卖给&银商&,&银商&低价回收,高价卖出,赚取其中差价获利。而每一笔&银商&和游戏玩家之间的交易,游戏平台都会扣取一定比例的手续费,大概是2%、3%左右。
  记者调查发现,银商和玩家之间之所以能达成现金交易,是因为456棋牌平台设了一个&赠送功能&,这也是456棋牌与正常网络棋牌游戏的另一个不同,一个玩家将自己多余的游戏币赠与另一个玩家,表面上这是不涉及现金交易的,但是正是这个功能的设立,让游戏变为了赌博。2013年10月,温州警方破获了456棋牌平台特大网络开设赌场案。
  根据《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》规定,像这样的棋牌游戏平台的所谓赠送功能也是被明令禁止的。456游戏平台的违规行为表面上看,给银商提供了倒卖游戏币的途径,那么游戏平台和银商之间到底有什么关系呢?随着记者调查的深入发现了这个游戏平台的第三个特殊之处,在银商中间实际上还混杂着游戏平台的人。他们的作用就是在幕后以更低的价格将棋牌平台的游戏币卖给银商,让这个赌博的链条运转起来。
  就这样,一条网络棋牌赌博的黑色利益链逐渐清晰,游戏公司打着休闲游戏的旗号,开发的却是具有赌博功能的游戏平台。平台违规开通了名为&赠送&,实为转账的功能,以此让银商来实现游戏币回收的功能。实际上这是游戏公司为了逃避法律监管而精心策划的,游戏公司安排人混到普通银商中间,暗地里发行游戏币。这样游戏币像流水一样从游戏平台发行,最终又通过转账扣除手续费回流到游戏平台当中,周而复始。在整个过程中随着玩家逐渐深陷赌博陷阱,游戏币源源不断地发行,游戏平台自然是财源滚滚。去年温州警方破获的456棋牌平台特大网络开设赌场案中,该团伙非法获利高达6.89亿元,涉及全国十余个省市。游戏平台一天的非法收入就高达100万,这样触目惊心的数字当然是来自赌客手中。
  据办案民警介绍,他们查处的案件中有的赌客动辄几万,多的输了上千万元,一把牌,几秒钟,普通白领一个月的工资转眼间就输完。
  目前在网络上除了456棋牌平台,还有好多类似的网络棋牌游戏,与456棋牌游戏一样,都能实现虚拟货币和现金的双向兑换。这种网络赌博涉及面广,游戏平台和银商之间关系松散,结构分离,沿用过去法律法规对赌博的定义,公安机关在执法过程中也遇到了前所未有的困难。
  赌博网站精心策划,使得游戏币与现金互兑的渠道脱离游戏网站进行,银商与网站关系不清,而目前的法律法规并未对网络游戏等网络活动中存在的变相赌博做更多解释。
  网络赌博危害社会,一方面是加大打击力度,另一方面参与网络赌博的人切不可心存侥幸、冒险犯禁。否则既逃不出庄家的圈套,又难逃法律的惩罚,两头都要付出惨重的代价。
编辑:刘一 登录人民网通行证 &&&
中国棋牌游戏开发看深圳,深圳棋牌游戏开发看贝尔利
日14:03&&来源:
原标题:中国棋牌游戏开发看深圳,深圳棋牌游戏开发看贝尔利
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  1. 用户数量
  首先,在移动设备上,用户获取的路径是有很多步的,尽量缩短获取路径或提高每一步的转化率是降低用户获取成本的关键。以标准的用户转化路径为例, 渠道-&点击-&下载-&安装-&激活。
  渠道:收集数据可以从源头知道用户的数量,后期结合其他数据推算出激活成本,而且后期也需要评估分析渠道用户的质量,来评估是否与推广初期设定的目标相符。
  点击率:如果是做广告,广告的文案和样式的设计会直接影响。
  安装:安装方式(PC下载或手机下载),安装包大小(不宜太大),安装环境(Wifi或3G)会影响安装率。
  激活:安装完成最后打开产品后叫做激活,运营一款产品时通常会综合推广成本和激活数来计算出激活成本,也叫用户获取成本,这是很关键的一个指标,主要通过这个指标来考核各个渠道推广的效果
  2. 用户质量
  体现用户质量的数据有几个重要指标,分别是
  活跃用户,日(DAU),周(WAU),月(MAU)
  平均停留时长
  启动频率
  留存率(次日留存,7日留存,月留存)
  最重要的一个指标是留存率,因为用户来了,能把他们留住才是王道
  那么,如何才能提高用户留存率呢?
  想要提高用户的留存率,其实就要发现用户是在哪个环节流失的,并且找到流失的原因,然采取改进的解决方案,最大可能的减少用户流失率才行。以新手玩家的流程为例,新用户流失环节通常就是用户流失严重的地方,所以分析的价值比较高,来看这个转化路径
  登陆-&注册-&创建角色-&新手教程-&完成前三关
  每个转化环节都是会流失用户的,所以,通过收集各环节的数据来追踪用户的转化率,发现每个环节上的问题,比如登陆打开游戏的人有多少会完成注册,注册了以后有多少人创建了人物角色,之后完成新手教程,通过前三关比例成为一个有一定忠诚度的用户,当这个分析结果出来以后,你会分析每个环节上有可能出现的问题,是否和预期相符,接下来应该怎么样设计游戏和用户引导流程可以更高效的把新用户留下来。
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  采用统一的《棋牌游戏购销合同》签订合同
  无论合同量大小、保质、保量地严格执行合同规定的各项条款
  守时、保质、保量地严格执行合同规定的各项条款
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  贝尔利信息技术提醒大家,棋牌游戏开发商会直接影响到棋牌游戏后期的运营,选择正规靠谱的棋牌游戏开发商一定要经过慎重的考虑才做出最终选择。
(责编:杨虞波罗、沈光倩)
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棋牌变赌博2000人在线:不到两年赚7.56亿
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  网络游戏虚拟货币广泛应用于网络游戏经营服务中。然而浙江温州的一家棋牌游戏网站,通过私下操控“银子商”交易网络虚拟货币,竟然将网站变身成为公开赌场,在不到两年的时间内非法获利7.56亿元,游戏运营商、“银子商”、“职业网络赌徒”形成了获利惊人的利益链条。  在线参与人数日均超两千  敲敲键盘产生的虚拟货币,能源源不断被兑换成现金?听起来像天方夜谭,然而,温州警方日前查处的正规网站涉嫌开办网络赌场的案件显示,瓯乐棋牌网站在短短一年多的时间内用此形式获利达7.56亿元,涉案资金约28亿元。  据介绍,日,温州瑞安人金海威和沈义投资注册成立了瑞安市日新网络科技有限公司,经营一款叫瓯乐棋牌的网络游戏,玩家在该款游戏中通过牌九、麻将、扑克等手段互相之间进行对赌,对赌筹码为游戏内的虚拟货币“乐豆”。  为吸引赌博人员利用网站虚拟货币“乐豆”实现网络赌博,金海威、沈义等人暗中指使公司技术人员,通过制作计算机程序修改网站后台数据方式,大量制造虚拟货币“乐豆”提供给“网络银子商”虞某、黄某,由二人以每1000万“乐豆”兑换人民币500元至600元不等价格出售给其他虚拟货币贩卖者或玩家。  为稳定并抬高虚拟货币的游戏外交易价格,实现赌博人员能够将赢取的虚拟货币乐豆兑换回人民币,该网站还指使“银子商”通过互联网24小时轮流值班回收“乐豆”。此外,该团伙还在游戏中设计机器人程序、注册机器人账号并充入大量虚拟货币乐豆,在游戏中自动上线坐庄和游戏内的赌博人员进行对赌,以吸引人气,消耗、回收赌博人员的虚拟货币。  “最多的一天,网站获利1000多万元。连我们自己都觉得有些害怕了!”金海威这样对警方交代。  “正常的游戏网站,它只发行虚拟货币,让玩家利用虚拟货币进行娱乐;一旦它回收虚拟货币,虚拟货币可以跟人民币自由兑换,变成了筹码,就涉嫌开设赌场犯罪。”温州市公安局网络警察支队案件侦查大队大队长钱宇告诉记者。  “与传统的赌场相比,赌博网站参与人员数量多,范围广,参赌人员只要有能上网的电脑就可以参与,更加便捷。根据警方目前掌握的情况,仅瓯乐游戏网站的注册人员达到88万,日均在线参与人员超过2000人。由于利用虚拟货币作为赌注,参与者在赌博过程中往往忽视了其中的货币价值。”据警方调查,有一名参赌者竟然输掉了1500万元巨款。  网络赌博仅现冰山一角  “这起网络赌博案仅仅是冰山一角,全国还有一些网站在从事类似的网络赌博活动,大肆敛财。”温州市公安局有关负责人向记者介绍。  记者注意到,虽然在一些全国知名的网络游戏平台上,运营商往往在虚拟财富服务条款中明确注明:严禁利用积分、虚拟货币进行一切形式的赌博活动;禁止买卖游戏虚拟货币,其官网也没有提供虚拟货币与人民币逆向兑换的服务。但是游戏平台上活跃一大批“银子商”从事虚拟货币买卖交易的人。由于交易的数额巨大,“银子商”从中赚取的差价相当可观。  而在一些小的游戏网站,虚拟币兑换已经成了公开的秘密。“棋牌类游戏网站如果不开设对赌游戏,不能双向兑换很难赚钱。”在杭州经营多家网吧的金先生告诉记者,现在还有许多网站开设了“牛牛”、“五张”等对赌类游戏项目,“生意”十分火爆。“赌得很大,有时一场游戏下来输赢要几十万甚至上百万元人民币!”  记者登录一些游戏网站,发现这些游戏网站均设置了对赌类的网络游戏,设置了虚拟货币的兑换价格,玩家可以通过网站的QQ客服直接兑换虚拟货币。  “银子商”利用差价获取暴利,而游戏运营商则借此吸引到更多的玩家,卖出更多的虚拟货币。在这样的&”合作模式&”下,你能指望运营商自身来制止虚拟货币的非法交易?”网警部门专家表示。  虚拟货币管理亟待加强  “我的公司获得了网络文化经营许可证,获准经营网络游戏产品,自行发行游戏虚拟货币后,就没有什么管理部门来公司检查过。公司上报给文化部门的虚拟货币发行数据都是凭空捏造出来的。”瓯乐网站负责人金海威告诉警方。  《网络游戏管理暂行办法》规定,游戏运营商发行虚拟货币的种类、价格、总量需按照规定报送注册地省级文化行政部门备案。但是在现实中,文化管理部门在发出许可证后,缺乏必要的后续管理手段。对运营商提供的数据无法进行查证,更谈不上有效的管理了。  游戏网站涉赌问题引起有关部门的高度关注,文化部文化市场司日前下发通知,要求在全国范围内启动棋牌类网络游戏专项核查工作,其中,特别对棋牌类网络游戏的虚拟货币报送、服务费结算方式等运营情况予以重点核查。  “在原来的网络棋牌游戏中,往往是以积分升级的模式体现输赢。现在大多数游戏网站已经改为对赌虚拟游戏货币。”温州市公安局网络警察支队案件侦查大队大队长钱宇建议,文化管理部门在审核游戏网站时,应对有赌博功能的项目取消虚拟币交易,同时加强对虚拟币发行数量和运作模式的监管。
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