240亿元亡羊补牢中国联通招标46.9万4G基站(图)
来源：21世纪经济报道
导读　　2015年全年，有11个月份出现用户大规模下滑，移动用户累计流失1252万，用户流失率接近5%。同期，移动、电信用户数均保持增长。4G建设的踌躇不前是联通遭遇滑铁卢的原因之一，如今，中国联通希望通过这次大规模建设亡羊补牢。　　本报记者 陈宝亮 北京报道
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　　日，规模接近47万个基站、金额达240亿元的中国联通的LTE FDD采购项目终于启动答标。一位来自电信设备厂商的知情人士透露，该招标项目于春节前夕开始，“这次集采规模极大，我们从除夕前一天就开始在准备标书。”接受记者采访时，该人士正在参与答标。　　公开资料显示，中国联通于今年2月5日在其采购官网发布了LTE FDD三期工程无线主设备集中采购项目的招标公告。公告指出，本期采购规模为46.9万个基站，涉及全国334个城市。其中，106个招标城市采购规模为16.7万站，228个扩容城市采购规模为30.2万站。有知情人士透露：“处境堪忧的中国联通要依靠这次大规模集采进行反击，这次招标的建设量超过了之前两年联通4G的招标总额，招标金额预计在240亿元左右。”　　2015年全年，中国联通有11个月份出现用户大规模下滑，移动用户累计流失1252万，用户流失率接近5%。同期，移动、电信用户数均保持增长。4G建设的踌躇不前是联通遭遇滑铁卢的原因之一，如今，中国联通希望通过这次大规模建设亡羊补牢。　　亡羊补牢　　众所周知，中国联通是三大运营商中4G基站最少的一家。　　据记者了解，截至2015年底，中国联通4G基站数共计42万个，其中包括在2014年建设的约10万个基站。在正式获得4G牌照、本该重点投资4G的2015年，中国联通仅建设了30余万个基站。　　相比之下，拥有雄厚现金流的中国移动在2014年建设4G基站72万个，2015年又新增38万个。即便是资金匮乏的中国电信，也在年建设了总计超过46万个4G基站。　　事实上，根据2015年初规划，中国联通应该建设约50万个4G基站。一位北方联通高层透露：“一方面由于4G决策失误，联通在3G、4G建设上一直犹犹豫豫，舍不得3G，在4G上也没有移动、电信的狠劲；另一方面，中央巡视组进驻联通，严格审查下，整个集团很少有高管敢对资金投资的事拍板，4G建设、运营都被大幅拖延了。”　　而在宣传推广上，中国联通也在刻意回避4G，坚持“3G/4G一体化战略”。在面向用户宣传时，中国联通的网络、终端还是资费，都刻意模糊3G/4G的区别，财报统计中也不单独统计4G用户，而是以3G/4G用户出现。后来，中国联通又提出了“移动宽带一体化”策略，希望借助WCDMA网络的优势来弥补4G短板。这也是一个非常无奈的选择，联通只是希望拉长3G网络的使用时间窗口，减轻3G/4G双线作战的资本压力。美国运营商AT&T曾经尝试过这种策略，但同样以失败告终。　　4G建设、运营的失误导致中国联通在两年时间里仅发展了6000万4G用户。同期，中国移动的4G用户已经超过3亿，这些保持着较高用户黏性、月ARPU值、流量使用的4G用户，也给中国移动带来了更高的收入。　　2015年8月，中国联通新任董事长王晓初走马上任，开始大刀阔斧地改造联通的4G决策，明确向各省表示将所有投资重心转向4G，并立刻停止了2G、3G网络的投资。这一点，从本次投资240亿元采购46.9万个基站的招标中可见一斑。“不仅如此，在联通技术发展路标中，联通还引入了CA、VoLTE、VoWiFi等新技术，并规划在2016年底试商用。”前述知情人士介绍。　　除此之外，王晓初还力推中国联通、中国电信的相互合作――先是启动了4G基站资源深度共建共享，以充分利用两家网络资源提高4G覆盖；后又联合发布了《六模全网通终端白皮书》，以提高电信、联通4G终端产业成熟度。此外，两家运营商还在创新业务、国际漫游、渠道资源等多个领域启动了“一揽子合作计划”。　　一位参与制定合作计划的联通人士告诉记者，为了尽快达成与电信的合作，联通还做出了不少让步，“加快自身建设的同时，我们也希望合作尽快落地，以缩小与移动之间日益扩大的差距”。　　巨额补贴　　不过，目前来看，中国移动4G的网络覆盖、用户、终端、资金规模均已遥遥领先，短期之内电信、联通很难追上移动。　　而且，在联通启动集采的同时，中国移动也启动了第四期的4G基站集采。这一次，中国移动要再新建30万个4G基站。根据计划，中国移动在2016年将拥有超过140万个4G基站，4G用户超过5亿，4G用户占总用户比超过60%。　　除此之外，中国移动还宣布在2016年投入超过1000亿元进行手机补贴、折扣折让、渠道酬金等终端补贴，并联合展讯、高通公司、MTK三家芯片厂商以及闻泰通讯、深圳辉烨、上海华勤等19家ODM厂商签约《中国移动VoLTE & CA公版项目》，计划使目前售价1599元的VoLTE手机价格迅速下降至399元。　　4G手机价格的迅速下降，可以推动目前消费能力较低的用户从2G网络切换至4G。2015年底，中国4G用户总数3.86亿，而2G用户总数超过5亿，可以预见，移动用户市场已经完全饱和的情况下，三大运营商4G之战的关键就在于谁能吸引更多的2G用户转移到4G网络。　　根据记者了解，中国移动将在2017年启动2G用户退网规划，届时中国移动大部分用户均已切换至4G网络，一位移动人士透露：“伴随着2G用户和网络使用的减少，会腾出来不少频率资源，可以重新规划给4G使用。”而在中国联通的网络规划中，2G的退网也将在2018年开始启动。　　与中国移动的终端补贴政策类似，中国联通计划在2016年投入550亿元补贴4G，中国电信则计划投入70亿补贴终端产业。三家运营商均希望通过巨额资金补贴实现4G网络的迅速普及。　　不过，多位设备商人士透露：“可以明显感觉到，联通资金压力非常大，这次答标过程中，商务标的占比已经达到了60%，技术、服务标分别占20%。”商务标占比过高意味着价格最低的竞标企业会得到最高的份额。在此之前，运营商招标过程中商务标占比基本维持在50%左右，联通此次提高商务标占比，显然是希望通过鼓励价格竞争来缓解资金压力。
(责任编辑：Newshoo)
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发微信，传视频，打游戏，在线看剧，移动互联网时代，4G用户正在快速增长，不过，网速和资费亦是当下手机网民的吐槽点之一。
更快更好的4G网络选哪家？&&三大运营商4G网络测评报告
发微信，传视频，打游戏，在线看剧，移动互联网时代，4G用户正在快速增长，不过，网速和资费亦是当下手机网民的吐槽点之一。
2015年，新一轮4G网络战已经打响&&中国移动虽抢跑成功，但今年获得新牌照的联通和电信也正蓄势待发。历经一年有余的网络建设和技术更新，三大运营商的4G服务如何？
5.17电信日来临之前，《消费者报道》在广州实地选点，对三大运营商4G网络的覆盖和网速进行了体验测试，测试项目包括上下行速率、网络覆盖、稳定性等，并在室内外、闲忙时、地铁、公交等多种环境下进行测试。
今年这场以4G网络为主题的&期中考试&，三大运营商能否给消费者交出了一份满意的答卷？
测评报告一：联通4G网速后来居上，移动4G地铁覆盖不给力
本刊实习记者/杨庄蓉
又是一年电信日，在4G网络诱惑下的消费者是否仍踌躇不定？
&更好的4G来了。&在2013年12月TD-LTE&4G牌照发放14个月之后，今年2月，中国联通和中国电信终于迎来苦等已久的LTE-FDD&4G牌照。
经过数月的建设发展，中国移动的覆盖真如它所说的那样&四通八达&了吗？联通真的&双百兆&了吗？电信也果真&双百兆，双领先，双升级&了？
2015的4月，《消费者报道》在广州实地选点，对三大运营商4G网络的网速和覆盖进行了对比测试。&结果显示，中国联通4G速率最优，最高可达112.54Mbps；而中国移动和中国电信则持平，整体速率不尽人意；网络覆盖方面，在本次测试选取的多个地点，三大运营商几乎全部覆盖。
值得一提的是，移动今年已基本覆盖广州地铁，但联通、电信似乎未有所动。
联通后来居上
2014年5月，&《消费者报道》曾在北上广深四个城市对三家运营商的4G网络进行了实地测试。从去年的测试结果来看，联通的排名靠后，网速及覆盖均不理想。如今得到FDD牌照的联通和电信，能否扳回一局？
本刊今次测试选取了广州市内多个地点，包括市中心、副中心、市郊和较偏远地区，分别是体育西路、客村、番禺广场和萝岗区金坑小学；其次，在室内、室外、闲时、忙时、地铁及公交等多种环境下进行测试，模拟消费者可能使用4G网络的各种场景。
测试选取的设备为华为荣耀畅玩4X全网通版，在同一台手机中依次安装三大运营商的4G卡号进行测试，以尽量减少因终端硬件规格不一所造成的数据误差。测速软件使用OOKLA开发的国际通行测速软件Speedtest，分别对三家运营商4G网络上传和下载速率进行测试，每组数据均为多次测试的平均值。除此之外，本刊测试人员也会在4G网络下在线观看现场直播，测试其流畅度。
根据本次测试结果，三大运营商4G网络在市区主建筑物室内基本覆盖，速率也比去年有所改善。联通的室外4G网速最优，而室内方面移动的网速依然靠后（如图1）。
此外，在忙闲时网速比较中，联通4G的闲时网速较高，而移动继续垫底；在忙时，上行速率联通优势较为明显，但下行速度差强人意。
与去年的测试结果截然不同，中国联通无疑成为一匹黑马，最高下载速率达112.54Mbps，即使它并未达到所宣传的峰值150Mbps，相比之下移动只有59.99Mbps（如图2）
中国联通的4G网速在今年有所提升，或与新增的LTE-FDD网络制式有关。独立电信分析师付亮在接受《消费者报道》记者采访时分析，联通今年网速上涨主要有两个原因：其一是今年2月，工信部给电信、联通下发LTE-FDD牌照，LTE-FDD制式网络本身理论速度就要高一些，其二现阶段联通用户数量比较少。
需要注意的是，运营商所说的峰值100M或150M，是指理想状态下的网络速率，用的人越多，网速就越慢。那么问题来了，用户不断在增加，难道网速就这么一直慢下去吗？
其实，随着网络优化和一些先进技术的实现，网络速度和用户体验都会有明显的提升和改善，而不会一味地让网速慢下去。针对本刊的测试结果，中国联通也表示&广东联通也在积极实验FDD与TDD的载波聚合，峰值速率可达到260Mbps&。
测试过程中，本刊记者也尝试在三家运营商的4G网络环境下在线观看直播，体验其流畅度。现场直播对网速要求较高，48Mbps以上的带宽才能实现，因此目前只有4G网速能够满足，这也最能体现4G网速优势。
在本次4G测试的多个地点中，记者观看直播的感受用&畅快&来形容并不为过。本刊对248名读者的问卷调查结果也显示，近5成用户使用4G网络观看现场直播感觉非常流畅，不过在一些室内或较偏远地区，缓冲时延可能较长，但观看过程中基本不会出现卡顿。
中移动在广州地铁仅为薄覆盖
随着4G用户群的壮大，4G网络覆盖也成为消费者选择运营商的重要考量。网速是重点，但覆盖是前提，没有覆盖一切都是浮云。上班一族每天有大量时间在地铁上度过，经常会在地铁上看新闻或视频，因此，地铁的4G覆盖显得尤为重要。&&&&
据本次测试结果，广州地区内的多个测试点均有三大运营商的4G网络覆盖。地铁履盖情况又如何呢？今年中国移动表示&&广州地铁8条主要线路已覆盖移动4G&。本刊记者选取了广州人流量较多的地铁3号线体育西--番禺广场段进行测试，结果显示，移动4G确在地铁覆盖，但在地铁行驶过程中，时常出现卡顿或掉线情况，导致无法得出一组完整的测速数据。
当地铁在两站间快速移动时，中国移动4G信号一般为1-2格或无4G信号，停靠站台时才恢复4G信号，其余多为2G信号，上网体验极差，看直播更是没戏。而中国联通和中国电信在地铁全线无4G信号。
针对这一测试结果，中国移动向本刊表示&移动联合地铁公司加强地铁信号覆盖，目前移动4G已基本覆盖广州地铁。&而中国电信则表示&网络建设需要一定时间；目前，广州地铁3号线还没有引入4G信号，广东电信正在与地铁公司进行沟通。&
针对这一现象，通信业观察人士项立刚分析：&地铁4G的覆盖需要与地铁相关机构沟通，并且只能在夜间地铁停运的时候进行基站部署，时间非常有限，部署完成后才会逐步做网络优化。&付亮也表示：&做地铁覆盖是一个比较大的难题，因为在地下快速移动会不断地跳基站，而地铁人口也比较密集，用户体验也会受到影响，中国移动才开始做这种深度覆盖，还有很大的空间可以挖掘，电信和联通在地铁上则更差一些。&
测评报告二：中国电信4G网络稳定性较差
本刊实习记者/杨庄蓉
不少消费者升级4G网络主要是为了享受更快捷、更稳定的网络体验，那种&随时随地能够进行高清视频通话的&的想像真能实现吗？
在运营商的长期宣传中，消费者似乎只看到4G速度&快&、覆盖&广&，但在消费者实际体验过程中，网络的稳定与否也会给用户带来不可忽视的影响，时断时续，是一种折磨人的体验。
为此，本刊针对三大运营商的网络稳定性也进行了测试，结果显示，中国电信的4G网络稳定性差强人意。
中国电信4G网速波动较大
本刊在4G网络稳定性的测试中，选取室外的某一固定地点，模拟消费者静止情况下使用4G网络的场景。测试结果显示，即便在同一地点、同一时间段使用4G网络，网速也会出现几兆甚至几十兆的波动。
综合比较，在4G网络稳定性的比拼中，上行最稳定的是移动，下行最稳定的是联通，波动最大即最不稳定的是电信（如图3）。
不过，联通虽然在体育西这一中心区域的室外固定点较稳定，但是它的网速并不理想。而在郊区金坑小学，联通的下行速率差值达到了47&Mbps之高。也就是说，在这一地点测得的4G上行网速有高达47&Mbps的波动。不过，其在这一地点测得最慢的网速也比移动电信好，因此对于用户上网体验并没有太大影响。
导致网速不稳定的原因究竟是什么？基站远近又是否会对4G网速产生实质性影响？
本刊记者采访了独立电信分析师付亮，他表示：&网络稳定性的主要影响因素是信号的强弱和用户的多少，同一个基站下用户的增减也会对网速造成影响，从而影响用户体验。&
通信业观察人士项立刚则认为：&基站远近会对4G网速产生实质性影响，理论上离基站越近，网速越快。而网速有差别是正常的，手机用户同一地点同一时间，打开不同软件，时延也会不同，因为各软件使用的服务器不尽相同，但肯定会给用户上网体验带来影响。&
公交快速移动时4G网速并不差
随着智能手机的普及，大多数消费者都会选择在上下班乘坐交通工具时使用手机上网，因此，本刊记者在早高峰时段搭乘了一趟人流量较多的公交路线进行测试。测试结果显示，联通网速不及电信、移动，但是比较稳定；电信网速较好，但是上下波动幅度过大，不利于用户体验。
从测试结果来看，三家运营商在公交车快速移动过程中接收到的4G信号都有3格左右（满格4格），但是4G信号强度均有不同程度的衰减，网速较静止或缓慢移动时稍慢。其中，联通的4G速率较慢，电信及移动仍然保持着10-30Mbps的网速。三大运营商在一些偏远地区的4G信号强度都稍弱，不过这对于他们的网速影响较少。&
到底4G信号强度与网速有无实质性的关联，手机信号强度就是网络速度与稳定性的指标吗？艾媒咨询集团CEO张毅向本刊记者解释道：&4G信号强度与网速没有必然关系，信号很弱的时候网速肯定会差一些，但最根本的是基站分配给用户的流量通道发展情况，手机信号强度并不能作为网络速度与稳定性的指标。&
一位不便透露姓名的通信专业人士也表示，在基站覆盖有效范围内，用户都能享受该覆盖范围提供的网速。而在基站负载相同的情况下，越靠近基站信号质量会越好，即掉线率、时延更低、网络更稳定，并不是说越靠近基站网速越好。因此，手机信号强度与网速没有关联，信号强度只跟网络质量有关系，跟网络速度没有明确关系。
测评报告三：4G资费联通电信较优惠，无限流量不可能
本刊实习记者/杨庄蓉
日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议时，鼓励电信企业流量转赠不清零，宽带提速40%。而这已经是总理在两个月内第三次关注网络提速降费。
5月15日，三大运营商也同时公布了提速降费的方案。
在运营商宣传自己&高网速&、&广覆盖&的同时，给予用户适合的4G资费定位才是消费者最关心的。那么，目前哪家运营商的4G套餐比较优惠呢？
无限流量不可能，降低资费靠竞争
4G网络资费让不少消费者感到头疼，他们希望运营商可以推出无限流量的包月套餐，以满足更多用户群体的使用需求，提高用户的使用感受。这样的愿望很美好，但为何运营商迟迟没有推出无限流量包月套餐？什么时候才能下调4G资费？
通信业观察人士项立刚认为：&无限流量套餐在中国不可能实现，但是资费有下调空间并且肯定会下调，可以采用先进技术对4G网络进行规模建设；而资费下调在于用户量的增长，当用户达到一定规模，运营商达到盈利界限或者收入翻上一番，资费肯定会降。&
野村综研（上海）咨询有限公司通信战略部副总监陶旭骏同样表示，无限流量套餐在中国不太可能，他分析：&当用户积累越多、基础设施的利用率越来越高，运营商就有条件将价格慢慢降下去；而跟流量月底清零比起来，台阶式计费对消费者可能更有利一点。&
陶旭骏认为，运营商合理地进行资费降价的利益驱动，还是应该存在的，因为这是一个市场行为。价格是竞争的一部分，从这个角度上来说，应该倡导运营商合理地配置价格。而如何合理配置，就要靠三家运营商充分地进行竞争，市场只要有竞争就会有降价行动。
随着5.17电信日的到来，三家运营商都打起精神应战，纷纷推出了各种优惠活动，针对三大运营商现阶段的4G全国套餐，本刊记者选取了流量最低档资费与1G流量档资费进行比较（如图4）。
在三大运营商的4G全国套餐中，电信有存话费享折扣活动，而联通则有存话费送话费和赠送闲时流量的优惠活动。通过三大运营商的4G套餐来看，联通、电信比移动较为优惠一些。此外，三大运营商的流量叠加包收费也各不相同，移动50元/(G&月)，联通80元/(G&半年)，电信50元/(800M&每月)。目前三家运营商都有自己的流量&双封顶&政策，消费者不必再过度担心使用4G流量会导致过高的流量费用了。
5月15日，三大运营商公布具体降费提速方案，推出一系列流量优惠活动等举措，其中：中国移动全面推广10元1GB夜间闲时流量套餐、10元1GB节假日流量套餐及50元2GB全国流量的4G流量卡等；中国联通开展10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，半年内流量跨月不清零、推出视频定向流量包，最优惠流量包价格每月18元6GB等；中国电信推广每月49元含2GB省内流量的4G套餐，用户可办理天翼4G流量套餐和流量包等。
运营商的这些降费新举措虽然在一定程度上对用户有优惠，但现阶段还并没有实现全国套餐等资费的彻底下调，我们只能期望再往后一段时间内，运营商能带给消费者更实惠的4G套餐资费。在运营商宣传自己&高网速&、&广覆盖&的同时，给予用户适合的4G资费定位才是消费者最关心的。
&流量银行&不靠谱，流量经营怎么破
4G时代的数据流量使用出现&井喷&，随着4G网络在消费者日常生活中的地位提高，流量的意义变得更复杂，它甚至被货币化，可用来进行管理和交易。由此，一系列流量营销平台应运而生&&中国电信&流量宝&、中国联通&流量银行&、阿里巴巴&流量钱包&。
中国电信的&流量宝&和中国联通的&流量银行&均通过签到、做任务获取流量币的形式换取流量，但交易的并不是自己手机内的流量，也不能将手机流量直接充值或赠送，而阿里巴巴联合三大运营商推出的&流量钱包&则是用户通过在淘宝、天猫购物或参与商家的营销活动获得流量，获得的这部分流量可通过&流量钱包&提取到手机号码或赠送他人，但是提供这类活动的商家数量实在有限。
本刊记者对此做了一个问卷调查，共248人参与，仅14%的消费者经常使用流量交易平台。其中，57%的用户使用目的是流量不够赚取流量，而78%的用户觉得这类流量交易平台并没有彻底解决他们的问题。
经对比，这三种流量交易服务平台的相同点为：流量可赚取、可赠送。但准确来说，是流量币可赚取、可赠送，换言之，就是打折买流量。通过本次问卷调查，并结合记者的亲身体验，发现三种流量交易服务平台不仅流量获取途径的操作太复杂，最终转移到手机上能使用的流量对用户而言也是九牛一毛，消费者使用此类服务平台所付出的时间精力财力，和所得到的流量价值并不对等。
为此，北京云测网络科技有限公司市场部总监李建华在接受记者采访时表示，对于4G时代运营商如何做好流量营销，除了调整价格之外，运营商可以根据用户的个人习惯推出量身定制的套餐服务，提升用户体验。
4G时代的流量经营，消费者关注的已经不单单是流量是否够用，还有流量是否好用，运营商们在挤破脑袋推出一个又一个好看却不实用的APP时，是否也应该想想如何实现用户体验和价值的平衡，满足消费者也满足自己的钱袋。
测评报告四：三大运营商4G服务综合评价哪家强？
本刊实习记者/杨庄蓉
4G网络再好，运营商服务不到位，消费者也要撒丫子走人的。服务质量直接影响消费者对运营商的选择。
针对三家运营商的服务质量，《消费者报道》于2015年4月通过问卷形式进行了一番调查，结果发现，248名受调查者中，中国移动的服务质量赢得了更多用户的心。不过，用户投诉处理费时也比较长。
本刊记者在移动、联通、电信三家运营商营业厅办理4G卡的同时，也关注了周围用户办理业务时遇到的各种情况。不少用户对运营商的业务办理流程及资费明细不太清楚，也有部分用户认为客服人员办理业务的手续和步骤太过复杂，并有诸多限制。
其实，服务质量是否过硬，也是影响运营商用户人数的重要因素之一，运营商万万不能掉以轻心。
4G网络综合评价：移动较好
本刊对248名消费者进行问卷调查时发现，那些使用过多家运营商的消费者中，60%觉得中国移动办理业务更快速便捷；而超过七成的用户认为中国移动的接入界面指引（如，网上营业厅网页界面、电话热线、短信营业厅）布局最为合理且使用方便；
但是，从用户投诉到运营商开始解决问题，花费时间最长的也是中国移动，占42%；对于那些运营商客服误导用户购买或捆绑一些不需要的业务的情况，联通占比15%，电信为19%，移动的占比高达42%。除此以外，过半用户觉得移动服务态度最好，而联通和电信票数较低，均不到一成。
为了更好地考虑消费者对于4G网络的实际需求与体验，本刊结合多位通讯行业专业人士建议，对4G网络的覆盖、网速、资费、稳定性及业务服务质量进行了评分及排序。总综合来看，中国移动在4G网络覆盖和业务服务质量方面较为突出，电信则在稳定性和业务服务质量表现较差，因此在本次的4G网络测试中得分较低。
哪家运营商的4G与你气场更搭？
通过本刊此次对广州多个地点进行的4G网络实地测试，联通在网络速率上略胜一筹，而移动则覆盖更广。如果您地处较偏远地区，对覆盖要求较高，那么可以考虑使用移动，如果您对覆盖没有太大要求，并且想要体验更快的网速的话，建议您可以选择联通。而电信在今年的4G比拼中似乎比较低调，我们也可以适当的期待它来年再战。
另外，选择一个适合你的4G套餐也至关重要，现阶段运营商推出的4G套餐中，有分别针对上网较多和打电话较多的套餐服务，消费者可根据自身使用状况进行理性选择。而三家运营商相比较，移动终端数量较多，对于消费者的选择余地也更多一些。
如果发现自己的流量很快就不知不觉&哗哗&的流完了，到头来也找不到任何原因，建议您可以选择一款合适的流量监控软件，以便于了解自己流量的&最终归宿&，从而更好地管理自己的流量也养成一个良好的流量使用习惯。
(原标题：4G网络测评：联通资费优惠 电信稳定性较差 移动综合评价最佳)
本文来源：财经网
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈4G牌照只是联通战略失误的遮羞布--百度百家
4G牌照只是联通战略失误的遮羞布
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表面上看，因为LTE FDD牌照不发，导致中国电信和中国联通无法在全国范围内正常的开展4G业务与中国移动进行面对面的竞争，但实际上却是两家运营商没有适应新一届政府的治国理念和工作节奏导致了战略失误。
4G已经在深度影响中国。看看今年春节返乡之后的各种微博、微信传播和社交网络上抢红包的疯狂，如果没有4G网络的支撑，这些都只能停留在理论上。很多人都在感叹，手机网络如不好，将错过多少壕包和优惠券？
三家运营商在4G第一年发展态势迥异
4G这一年来，最兴奋的自然是中国移动。中国移动刚刚在2月15日公布了最新的4G用户数据，中国移动一家运营商的4G用户数就已经突破了1个亿。
可是，与中国移动的志得意满相对应的却是另外两家运营商的发展吃力。2014年第一季度，中国电信曾经连续几个月用户负增长，中国联通的用户数也连创新低，而2015年的第一个月，中国联通的新用户增长再次创下历史新低，移动用户数仅新增8.3万。虽然中国电信还未公布具体数据，但可以断定经营业绩一定可以用惨淡来形容。
与此同时，中国联通的股价却在飙升，连续几个交易日涨停，累计上涨已经超过20%。这主要受益于三个传闻，一是中国电信和中国联通将合并，二是中国联通将在春节后开启混合所有制改造，三是LTE FDD的4G牌照将会在春节前发放。
不过，当春节前最后一个工作日的下班钟声敲响的时刻，被业内大肆传播的LTE FDD牌照并没有发放，如同以前多次传言一样成为了“谣言”。
4G建设不等人，移动真动，联通电信却佯动
我们简单回顾一下4G一年多来的历史瞬间。2013年12月，工信部向中国移动、中国电信、中国联通颁发TD-LTE制式的4G牌照；2014年6月，中国电信、中国联通分别获批在16个城市开展FDD-LTE和TD-LTE混合组网试验， 8月份，双方混合组网试验范围分别扩大至40个城市，12月18日又增加到56个城市。2014年年底，工信部领导表态会在时机成熟的时候发放LTE FDD牌照。2015年2月，中国电信正式宣布全国开放天翼4G业务。
由上述各时间点的数据，我们可以看到，中国政府一直在推动三大运营商的4G建设，LTE FDD牌照的发放是迟早的事情，而即便没有拿到LTE FDD的牌照，中国电信与中国联通也并没有停止4G发展的脚步。
从市场宣传上看，中国联通早已经推出了“双4G”的概念，在很多客户的手机上都已经在显示“4G”的信号标识，而中国电信也已经在全国范围内全面宣传4G业务，有没有FDD牌照，这两家公司都没有在舆论战上吃亏。
所以，我们有一个基本的判断，LTE FDD牌照的未发实际上并不会真正的影响中国联通与中国电信的发展脚步，这两家运营商的用户发展问题也并非要依靠LTE FDD牌照才能得到解决。也许所谓的LTE FDD牌照的发放只是资本市场需要的一个题材而已。
很多人把中国联通与中国电信如今在移动业务上面临的困局归咎于LTE FDD牌照的不发，但其实LTE FDD牌照也许只是替罪羊。表面上看，因为LTE FDD牌照不发，导致中国电信和中国联通无法在全国范围内正常的开展4G业务与中国移动进行面对面的竞争，但实际上却是两家运营商没有适应新一届政府的治国理念和工作节奏导致了战略失误。
双双战略失误久拖不决，联通电信将被打回原形
业内普遍有一个判断，在4G时代，中国移动正在逐步恢复3G以来的失落的元气。就网络而言，不仅仅表现在中国移动已经在全国建设完成的70万个基站，更是表现在用户的体验上。这个春节，估计很多返乡的城里人都会体验到中国移动4G的大面积农村乡镇覆盖，在网络上的竞争实力基本恢复到了2G时代。
由此，对TD-LTE进行了充分的提前准备，然后又抛弃了一切“等靠要”思想的中国移动，在一年的机遇期中充分发挥了能力，将与竞争对手之间的差距进一步拉大。
反观中国联通，仍然在持续在加大3G上的投资，而中国电信，还在等待明年铁塔建设的春天，也在采取何种4G制式上逡巡不前。对于TD-LTE牌照和技术的漠视与对政府推进TD-LTE的决心的估计不足，让中国联通与中国电信的决策层都犯了战略错误，白白浪费了一年多的光阴。
LTE FDD牌照的迟迟不发的责任也要归于中国电信和中国联通两家运营商自身，正是由于其对TD-LTE阳奉阴违的执行，导致TD-LTE的发展状况并未达到某种预期，才使得LTE FDD不可能尽早发放。
我们可以预测，如果中国联通和中国电信仍然不能在TD-LTE上有所作为，拿着牌照却死等另外一张牌照，不要说一年，就是LTE FDD再拖上半年不发，这两家运营商的移动电话业务也许真的只有合并的份儿了。
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