新闻活动发生的基本条件?

办案警方:很多罪状真的都是事先设计出来的

——大连徐氏家族涉黑案再调查之六

记者手记:连续四篇《大连徐氏家族涉黑案再调查》的刊发,记者的目的只有一个,那就是“还原案件的真相”。还原真相本是每个记者的职责所在,但让记者万万没有想到的是,此报道能在大连乃至辽宁产生如此大的反响,就如同对着空旷的山谷一声呼喊,而自己却被滚滚雷鸣般的回声惊呆了。但记者知道,这并不是什么文字和新闻的力量,而是百姓对事实和真相的渴望,更准确地说,是对徐氏家族遭遇的气愤与不平……

按理,四篇报道已向世人说明了此案的真相,但是,这种震耳欲聋般的反馈又迫使记者不得不再次拿起了笔。

连续四篇的报道,终于有当时参与办案的警察忍不住了,他们站了出来说出了实情:“当时徐家罪行大多都是事先设计出来的,而逼着我们去弄证据”。“在完成领导交给的任务后,我们当中的多个人,该升官的升官了,该发财的发财了,领导真的兑现了当初的承诺……”办案警察说出了徐家涉黑案的罪证从多个方面都是远远够不上的理由。

经济上:到最后也没有形成证据链

“民间流传这样一个说法,就是公安机关有一些人想研究哪个企业,只要这个企业有贷款,就可以自己随便写个举报信,以贷款为由头开始查就行了,徐家的案子就是这样开始的。”

他们说,全国各种类型企业的贷款,包括国有企业,基本上没有完全符合银行要求的,都需要对报表做相应调整。这样一来,这就可以靠上“提供虚假资料骗贷”罪名了,关键是这些贷款资料完全是在银行的要求、指导和配合下完成的。而徐家的所谓的骗贷罪行,实际都是在银行方面知情并一手操作形成的,甚至是银行为了完成业务指标,求助徐家完成的。事实上在案发前,徐氏旗下企业贷款没有拖欠任何本息行为,也没有形成任何不良贷款。就是说徐家的公司,根本就没有给银行或者其他金融机构造成特别重大损失或者有其他特别严重违规的情形,也从来就没有一分一文不良贷款,何来骗取贷款犯罪?“但是,我们办案时,这个罪一定得给他们安上,这样才能有个突破口,这是领导早已安排好的。”

“骗贷这个罪名目前是企业间或人与人之间公报私仇的最好借口。而我们专案组无非是抓住了全国企业在贷款上普遍存在的约定俗成、司空见惯的常规动作,量身定做找一个启动抓捕徐长威借口而已。”他们这样告诉记者。

采访中记者得知,凡是涉黑企业的原始积累或称“第一桶金”的来源,按照涉黑案件的基本规律,涉黑组织的“原始积累”都是靠违法犯罪所得,而且是凭借暴力或以暴力相威胁的手段而获得的。但在徐家的案子中,却恰恰相反,徐长发的大连通发公司(也就是徐氏家族的第一个企业)是响应国家号召,通过合法的竞买方式取得的。作为长波集团的母公司的长波物流公司,也是通过合法的经营活动发展而来的。长波期货的收益完全是从期货市场而来,其合法性更是无可置疑的。针对这一点,参与办案警方对记者的回答是:“我们的观点是相同的,所以,他们这个家族涉黑案在这经济方面,到最后也没有形成证据链,但法院还是按事先领导们的要求下了判决”。

行为上:与黑社会组织性质相差很远

“自从全国开始打黑以来,关于什么样组织才算涉黑,什么样的行为才算涉恶,我们是烂熟于心的”。

办案人员认为,以暴力或以暴力相威胁是黑社会性质组织犯罪的基本手段,而且这种暴力性在涉黑组织原始积累过程中表现得最为突出。也就是说,以血腥的暴力非法获得其原始积累是认定涉黑案件成立与否的基本条件。虽然随着涉黑组织的发展,其暴力性可能有所减弱,“但暴力或以暴力相威胁始终是黑社会性质组织实施违法犯罪活动的基本手段,并随时可能付诸实施。”这是最基本的特征。

采访中记者看到,在法院的判决书上,认定的涉嫌使用暴力的事件是这样的:其一是海湾新城小区的保安队员与相关业主以及其他进出小区的人员之间发生的冲突;其二是2010年以前由徐长宝开办的汽车销售中心与相关人员之间的经济纠纷;其三是长波物流公司与拖欠承包款的司机之间的纠纷;其四是信宜典当行等经济实体的清欠人员与债务人之间的讨债行为。针对这些,办案人员态度十分明确:“这些事有的被证实了,有的因时间及当事人的问题,根本就没有证实,就算全部被证实,也就是个治安案件,在当今的形势下,再狠点,顶多将个别人定上个“恶”字,用寻衅滋事更为恰当,与黑社会组织相差远着呢”。对此,律师们也认为,即使所有这些事件都存在,该等事件与长波集团的全部民事行为和商业活动相比,只是局部、偶发和枝节的,不符合法律规定“暴力或以暴力相威胁始终是黑社会性质组织实施违法犯罪活动的基本手段,并随时可能付诸实施”的要件要求。何况,这些行为都是事出有因。要么是债务人欠债,且故意逃债、躲债行为在先,要么是业主或相关人员无故违反小区物业管理规定,且不接受物业保安人员的正当管理并无理取闹、影响小区正常秩序行为在先,并不存在保安人员、清债人员主动、恶意挑起事端,为非作恶,欺压、残害群众的情况。

“总体来说,定这个家族涉黑,距事实相差很远,是事先早设计好的”。向记者这样透露实情的办案人员,不管他出于什么目的,记者只能认其中的事实。

危害性:何以求解“黑恶”垄断行业和被害人?

调查时,记者多次翻阅那厚厚的法院判决书,尤其在“危害性”这三个字上,记者更是下了很大的功夫。但是,找到的只是这运输公司总共三起向货车司机讨债的事,还没有当事人的证词,简直让记者大失所望。还有两起是在2007年的庄河房产局大院竞标时和发生在2008年的宝山服装厂的原价转让时两件冲突事件。凭此,判决书却认定为 “称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,从而严重危害经济、社会生活秩序”的具体事实。到此,记者打了几个问号,什么叫黑社会性质组织?他们的罪行究竟发生在什么区域?什么行业内?又是通过什么样的违法犯罪手段,形成了对此区域或行业的非法控制,并对该区域或行业的经济和社会生活秩序造成了严重的危害?单个、偶发的事件是怎样构成群体性和区域性的垄断和控制的呢?

针对此,办案人员说:“想定成黑社会组织,最好的突破口或叫捷径是找到被害人,根据他们的控诉一直查下去,可是,他们曾花了大半年时间没有找到,找到的也只是‘被逼债’之类的人。”“其实,刚进这个专案组时,是很兴奋的,谁不想进入这部级督办的大案中来,弄好了立个功什么的都是正常的事,可是,入专案组不久就觉得事情不对劲,先是觉得这案子很蹊跷,一定有大领导在背后图些什么,甚至在办私案。接下来领导发出承诺,任务完成好的,升职和丰厚的奖金是我们想不到的,再下来就是告诉我们一定上各种手段,只要他们签字,怎么办都行。几次想退组,但是……”“事情到了今天,当初的预感是对的,但是,领导说话还真算数,升官的,发财的不在少数。虽然谈不上发大财,但是有些人捞到的升职和政治好处,也是不能用金钱衡量的啊!(记者晓峰)

开展第五批专业技术拔尖人才选拔工作

在我市区域范围内各党政机关、企事业单位和社会组织工作,从事科学研究、技术开发与推广应用、新闻宣传和文化艺术、教育教学和医疗卫生,以及其它行业,作出突出贡献的各类专业技术人才,均可申报。

专业技术拔尖人才评选表彰工作,是我市实施人才强市战略,落实党管人才原则的重要举措。这项工作开展10多年来在社会各界产生了很大影响,是我市人才工作的传统品牌。

申报巢湖市第五批专业技术拔尖人才

1.热爱祖国,遵纪守法,具有良好的政治素质和职业道德,专业技术成果突出,取得显著的经济效益或社会效益,在同行业中有较高的威望和影响,个人未受到法律法规处罚或近5年内未受到党纪政纪处分。

2.原则上在我市工作满3年(2014年11月30日前来巢湖工作),年龄不超过55周岁(1962年12月1日后出生)。

工作业绩突出,近3年来(2015年1月1日以后)取得以下条件之一:

1.在科学研究方面取得下列成绩之一的:

(1)获得国家最高科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖的研究人员,获得社会科学基金项目优秀成果奖的研究人员;

(2)获得省(部)级重大科技成就奖和技术合作奖,省(部)级自然科学奖、科学技术进步奖二等奖以上奖励项目的重要贡献人员;

(3)在社会科学研究方面获得国家级优秀成果三等奖以上,或获得省级优秀成果奖一等奖的前两位完成人、二等奖的首位完成人或两项三等奖的首位完成人;

(4)获得合肥市科技进步一等奖的前三位完成人、二等奖的前两位完成人、三等奖首位完成人; 

(5)在国内外杂志上发表或在国际学术会议发布,并被SCI(科学引文索引)、SCIE(科学引文索引扩展版)、SSCI(社会科学引文索引)、EI(工程索引)、ISTP(科技会议索引)检索的论文1篇,或以第一作者在国家核心期刊、专业学会刊物上发表具有较高质量的本专业论文4篇以上;或独立撰写正式出版学术专著一部以上;或获得发明专利授权的第一发明人。

2.在技术开发与推广应用方面取得下列成绩之一的:

(1)在重点工程建设、重大科技攻关、技术改造以及项目(技术)引进消化等工作中,较好地解决关键性技术问题或在理论上有较大突破,得到省级以上部门认定或鉴定,取得显著经济效益和社会效益,并获得市(厅)级以上表彰奖励;

(2)在农业科技创新和推广应用中,发挥重要作用,取得显著经济和社会效益,并获得省(部)级以上荣誉称号或科技奖励(三等奖必须2项以上);

(3)技术精湛,获得市(厅)级以上“技术能手”荣誉称号,或在全省职业技能大赛中获得三等奖以上、省级行业技能竞赛二等奖以上、合肥市职业技能大赛一等奖,爱岗敬业,为企业生产发展做出较大贡献。

3.在新闻宣传和文化艺术方面取得下列成绩之一的:

(1)在国家级新闻作品评奖活动中获得二等奖或两项以上三等奖(必须为第一、二作者);

(2)在省(部)级新闻作品评奖活动中获得一等奖或两项以上二等奖(必须为第一、二作者);

(3)在中宣部、文化部、中国文联(含各专业协会)主办的全国性有届次的权威性评奖活动中获得三等奖以上(必须为第一、二作者),并具有较大的社会影响;

(4)在省委宣传部、省文化厅、省文联(含各专业协会)主办的全省性有届次的权威性评奖活动中获得二等奖以上(必须为第一作者),并具有较大的社会影响。

4.在教育教学和医疗卫生方面取得下列成绩之一的: 

(1)教育教学成绩显著,具有中级及以上专业技术职称。获得1项以上国家级教育教学科研成果奖、优秀教学成果奖,或1项以上省级一等奖(奖项同上),或2项以上省级二等奖(奖项同上);同时获得市(厅)级以上表彰奖励;

(2)在国家级以上中学生学科竞赛、青少年科技创新大赛中获得三等奖以上,或在全省中学生学科竞赛、青少年科技创新大赛中有2人次以上获得一等奖的指导教师;同时获得市(厅)级以上的表彰奖励; 

(3)直接培养的运动员,在同一届省运会上获得2枚以上金牌,或打破省运会纪录,或有2人以上获得一级运动员资格;同时获得市(厅)级以上表彰奖励; 

(4)长期从事医疗服务、疾病控制、卫生监督工作,在医疗卫生技术方面有创新,较好地解决了关键性技术问题,得到省(部)级以上部门认定或推广,具有较好的经济和社会效益,并获得市(厅)级以上表彰奖励;

(5)多次成功地诊治疑难危重病症,在较大范围多次有效地预防、控制、消除疾病,成绩突出,影响较大,并获得省(部)级以上表彰奖励。

5.其他行业领域和专业技术岗位,有特殊才能,做出突出贡献,受到省(部)级以上部门表彰奖励。

巢湖市第五批专业技术拔尖人才的

本批拔尖人才的选拔人数控制在20人左右。选拔工作在各级党委(党组)领导下,由组织人事部门负责牵头组织实施,按以下程序进行选拔:

1.申报推荐。采取自下而上逐级推荐申报。直属、派出单位推荐人选的申报材料,经所在单位签署意见后报主管部门同意后报送;乡镇人民政府、街道办事处和市直单位推荐人选的申报材料,经乡镇、街道党(工)委和市直单位党组同意后报送。

2.人选初评。乡镇、街道党(工)委和市直单位党组织,以及行业主管部门党委(党组),负责对推荐人选和申报材料审核把关,确保申报人信息真实、完整,并写出推荐意见。各行业领域,以及中央、省属、合肥市属驻巢单位,遴选确定40名拔尖人才初步人选,由党委(党组)会集体研究后报送市委组织部。

3.专家评审。根据拔尖人才初步人选所从事的行业类别,由市委组织部会同相关单位,聘请有关方面的专家组成评审组,按照“好中选优”的原则进行专业评审,提出20名拔尖人才建议人选。

4.考察公示。市委组织部对拔尖人才建议人选进行考察,征求相关单位意见,经部长办公会议研究,提出拔尖人才预备人选名单,报市人才工作领导小组审定,公示无异议的,提交市委、市政府研究批准。

5.命名表彰。经市委、市政府批准的拔尖人才,由市委、市政府联合行文公布并颁发荣誉证书。

入选的拔尖人才将享受专家结对培养、高校培训进修、发放政府津贴、免费休假疗养、市领导联系服务等相关待遇:一是开展结对培养。按照一对一的形式,探索驻巢高校、科研机构工作的专家教授与拔尖人才结对的“名师+高徒”培养模式,不断提高培养水平。二是支持培训进修。支持拔尖人才到国内外高校、科研机构、大型企业担任访问学者,到国家重点学科、重点实验室等学习进修,对口参加国内外学术会议和学术交流活动。三是发放政府津贴。对年度考核合格的拔尖人才,每人每月发放1000元政府津贴,发放时间为3年。四是组织休假疗养。三年管理期内,组织拔尖人才参加一次休假疗养活动。五是建立实绩考核制度。市委组织部牵头市直相关单位,对拔尖人才进行年度考核;培养对象所在单位和主管部门,对拔尖人才进行日常跟踪考察,了解掌握其思想政治表现、工作目标完成情况等。六是完善联系服务制度。完善市领导联系服务拔尖人才制度。及时掌握情况,听取拔尖人才的意见、建议和要求,帮助解决实施困难。七是建立动态管理制度。三年管理期内,拔尖人才受到法律法规处罚、党纪政纪处分,或年度考核不称职,取消其拔尖人才称号及相应待遇。

没有人才优势,就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。培养选拔专业技术拔尖人才,旨在更好地发挥我市人才的专业技术优势,肩负起培养青年人才的责任,甘为人梯,言传身教,慧眼识才,不断发现、培养、举荐人才,为更多的专业技术拔尖人才脱颖而出铺路搭桥。

我市第四批专业技术拔尖人才取得四项丰硕成果:

一是育才孜孜不倦。教育拔尖人才王晓光获得合肥市第三批“名师工作室”首届名师,教育拔尖人才唐金龙成功晋升正高级教师职称。

二是教研成果丰硕。教育拔尖人才累计发表各类论文、专著100余份,其中梁华明评为安徽省中小学首批培训专家、安徽省特级教师。

三是创新持续发力。企业拔尖人才朱同贵申请发明专利60项,获得授权专利6项,荣获中国国际粮油展金奖。企业拔尖人才沈万玉取得国家专利12项,荣获中国钢结构协会科学技术二等奖,入选合肥市首批庐州英才。

四是农民增产增收。农业技术拔尖人才胡鹏累计组织参与培训农户8万多人次,建立农业科技试验示范基地9个;培育科技示范户5100余户,联系服务贫困户370余户,辐射带动11万户,成为名副其实的全国最美农技员。



  一、具有中华人民共和国公民身份,能够在出发前自行办理和解决港澳通行证;

  二、热爱祖国、热爱环境保护事业,遵守活动组委会的活动章程,支持组委会工作;

  三、身体健康、身心乐观、适应集体活动和生活,在活动中顾全大局,关心和团结同志;

  四、有驾驶执照,能够安全驾驶车辆,没有不良驾驶习惯和事故隐患,保证严格遵守国家道路交通法规,遵守组委会对本次活动制定的安全措施和规则;如果没有驾驶执照,保证积极配合和支持其它驾驶员工作;

  五、遵守国家法律法规,遵守香港行政区的法律法规,遵守我国海关有关规定;

  六、交纳参加本次活动的报名费和活动经费;

  七、自己准备和提供私家汽车,汽车要求排气量在1.6升以上,车况良好,尾气排放合格,汽车外观良好;

  八、要求每辆汽车不少于两名驾驶员,每辆车乘坐人数最多不超过四人;

  九、同意自带汽车张贴组委会张贴的本次活动的各种广告宣传和汽车贴;

  十、同意自己驾驶的汽车按照组委会制定的搭乘汽车条件、搭乘其它没有车辆的志愿者;

  十一、同意在本次活动中如果出现意外事故,一律按照组委会规定的由保险公司进行处理和赔偿,汽车事故按照当地公安局的事故鉴定由保险公司进行理赔,参加本次活动志愿者一律不得向组委会和主办、承办、协办这次活动的组织机构、工作人员提出经济赔偿的要求。


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