怎么可以少了你让超限站地磅重量少.....我...

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广西治超推新模式 超限不处理难过年审
&&& 运输车辆一旦超限,将会留下“案底”,如果车主不接受相关处理,这一不良记录将会一直跟随,今后在信用考评、车辆年审等多个环节,都将会被“揪”出来。自治区交通运输厅、公安厅等六厅局联合下发《广西壮族自治区关于进一步加强车辆违法超限超载运输长效治理工作的实施方案》(以下简称《方案》),自8月1日起,全区开始试行违法超限超载车辆动态监管及后续处理相结合的执法模式,将根本上改变以往治超的被动局面。
卡车之家配图
●& 有了超限“案底” 车辆难过年审
&&& 8月13日上午,一辆满载的水泥罐车通过G325线上的大塘收费站,经称重检测该车超限40余吨。司机要求复秤,工作人员小陆随即打开了收费卡口,让车辆通过收费站调头复磅。记者担心罐车会一去不返,小陆笑着摇摇头:“就算司机开车跑了,也不担心处罚不了他,因为他的‘案底’在我们手上。”
&&& 原来,《方案》规定,从8月1日起,我区高速公路、普通国省干线公路计重收费站采集、汇总的违法超限超载车辆通行信息,经自治区治超办审核确认后,会通报自治区治超办各成员单位,作为依法进行后续监管和查处的证据。
&&& 也就是说,没有到公路路政执法机构接受处理的违法超限运输车辆,今后的运输企业和货运车辆驾驶员信用考评将受到直接影响,还无法通过年审。自治区公路管理部门最近还制定了《违法超限运输车辆黑名单管理办法》,将各种扰乱治超执法工作秩序的超限车辆纳入黑名单,实现治超工作联管联治,严厉打击各类恶性违法超限行为和暴力抗法行为。
&&& 自治区桂西公路管理局路政执法支队黄副支队长介绍,以前公路路政执法部门开展治超工作时,大多采取“守株待兔”的方式,即路政执法人员在路面的宽阔地带设卡,将违法超限运输车辆引导至治超站过磅。为逃避执法检查,不少违法超限运输车辆蛮横冲卡拒绝过磅检测。
&&& 按照现在的治超新模式,运输车辆在通过计重收费站时,地磅、摄像头等设备可以迅速记下车辆的重量和车牌号等相关信息。如果该车辆超限而车主又不接受相关处理,这一“不良记录”将会一直跟随着他。
●& 超限信息共享 方便后续处理
&&& 记者在邕宁路政执法大队看到,大塘收费站前期所收集的超限车辆信息已经通过网络传输到了这里。执法人员在电脑上逐一审核收费站监控摄像头拍摄的车辆图片、计重检测设备检测到的车货总重等信息后,上传至自治区公路管理局,再由该部门汇总统一上报至自治区治超办。违法超限运输车辆的号牌、超限吨数、超限率等信息将与交警、运管部门进行共享。
&&& 在自治区公路管理局的信息系统里记者看到,从8月1-15日的半个月时间里,共有15.08万辆次超限运输车辆通行我区普通国省干线公路上的40个计重收费站。其中,车货总重55吨以上的严重超限运输车辆约7.8万辆次,占到总数的52%。
&&& 自治区治超办相关领导表示,这些数据都证明,尽管路政执法人员严厉打击超限车辆,但还是有不少车主为了经济利益铤而走险。因此,采取“后续处理”,多部门联合整治、执法的方式,将能从根本上改变以往被动的局面,是新型有效的执法方式。
●& 改造收费站点 开展联合治超
&&& 收费站的计重数据可以作为处罚依据,可是今后我区国省干线公路收费站的收费期限陆续到期,将会逐步撤销,收集数据的任务将如何开展呢?
&&& 据了解,未来逐步撤销的国省干线公路收费站站点位置与场地,将被利用和改造,作为全区公路超限检测站点。目前,规划调整方案已经初步形成,将上报自治区政府批准后实施。同时,目前有些公路收费站点的摄像头、地磅老化陈旧,特别是一些摄像头夜间拍摄不清晰,公路部门都将在近期进行更新换代。
&&& 据了解,近期,在自治区交通运输厅的统一领导下,各市公路管理局、交通运输局和高速公路管理局各执法单位将联合上路集中开展治超专项行动,重点查处车货总重超过55吨的严重超限超载车辆。同时,会加强对重点货运源头单位和道路运输企业的监管。(作者:卢冬琳)
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在包茂高速铜川收费站,“超限”车辆经过复磅后又不超了
收费站同一地磅“称了三次仨重量”(图)
日 02:06:16 
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拿着上高速前的称重单,赵勇想不明白车开着开着重量变了,三次称重还不一样 本报记者 杜俊岭
  本报铜川讯(记者
杜俊岭)司机赵勇开着55吨的煤车再次驶上包茂高速铜川收费站地磅,显示的重量是54.8吨。“从凌晨3时到现在,我在同一个磅上称了三次,竟然出现了三个重量。”他对此有些纳闷。
  交押金但不能复磅
  赵勇是河南漯河人,常从神木向许昌拉煤。18日下午3时40分,赵勇的车上装满煤,出矿前最后过磅重为55吨。他到包茂高速公路神木收费站,“上高速前还过了磅,重量为54.8吨,没有超限,车辆顺利上了高速公路。”
  赵勇说,昨日凌晨3时许,他赶到铜川收费站,“总重55.5吨,超限,需交9620元过路费。”收费员的一句话,让赵勇愣住了,“我刚上高速55吨,跑了12小时,怎么还重了0.5吨。”
  “没错,就是55.5吨,超限。”收费员说。赵勇要求复磅,收费员讲,不过可以交2000元押金,但不能复磅。赵勇交了押金退出车道。大概过了20分钟,他开车来到刚才的收费口,再次在磅上称重,这次显示54.9吨。“我要求过站被拒,对方说按首次称重算。”
  赵勇讲,他拉一趟最多能挣4000元,现在还要倒贴3000元。昨日下午6时许,赵勇再次开车上了同一个地磅,显示重量是54.8吨。“称了三次仨重量,这磅肯定有问题。”
  沟通后复磅没超限
  “西铜高速铜川收费站”稽查队值班领导王晓晨说,包茂高速陕西境内,使用的都是静态磅,这类磅误差很小,而且每月校准一次。“收费站磅没问题。”
  王晓晨解释,赵勇车在这儿放一晚上,会不会卸掉什么东西?“按照陕西省收费规定,费用按现场实测收取,他现在称出超限,就要翻倍收取。”他说,复磅需收费站领导签字才行,领导到西安开会了。
  昨晚6时30分许,王晓晨来电告诉记者,通过和领导沟通,同意让赵勇的车复磅,结果是54.8吨重,正常收取过路费,对于地磅,他坚持称没问题。本报铜川记者站新闻热线:
  同样遭遇
  一路四次过磅 唯独这次超重
  本报讯(记者 贾晨)
杨先生从陕北向湖南运一趟煤,最多能挣6000余元。抵达西安前,4次车重检测中,4个不一样的过磅数据,仅一次超标0.5吨,杨先生付出7570元罚款。
  拿着这张在铜川获取的缴费单,杨先生说感到窝火。他说,1月17日,他从神木拉了54.88吨煤上包茂高速公路前往湖南,18日下午,他来到铜川收费站过磅时,被告知车超重了0.5吨。
  昨日,记者看到杨先生出具的罚款单,出口一栏标注“铜川”,测重“55.5吨”,金额为9620元,该机打票显示的时间为:“1月18日下午6时36分”。杨先生说,他是在铜川前往西安方向右边数第四个收费口称的重。“平时我从这里过,缴纳的费用是2070元,等于说我的货车超重了0.5吨,就多交了7550元!”
  杨先生说,经多次投诉,被允许复称,但只能在原收费站口地磅。
  杨先生还拿出他抵达西安时的票据,时间为18日晚7时49分,测重为54.9吨。
  如何规定
  国家规定称重允许±5%误差
  日起施行的《陕西省治理公路超限运输办法》规定:“(一)超过核定标准500公斤(含500公斤)以下的,予以警告;(二)超过核定标准500公斤以上2吨(含2吨)以下的,处200元以上1000元以下罚款;(三)超过核定标准2吨以上5吨(含5吨)以下的,处1000元以上3000元以下罚款……”
  陕西省计量科学研究院一名不愿透露姓名的专家说,目前全省各收费站所使用的地磅,按国家规定称重允许有±5%的误差,但真实数值较难掌握,从杨先生提供的4个数据来看,最大的误差率在1%左右。
  该专家说,导致计重误差的原因有很多,“我们一般测算地磅,是需要多个数据才能估算出一个平均数据,但收费站在使用地磅时,一般要求一次性过磅。” 本报记者
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执法人员收“信息费” 权钱交易为超限撑保护伞
摘要:2013年,清远市人民检察院果断出击,立案查处治理车辆超限超载监管领域的职务犯罪共13件13人,包括交通运输系统共7件7人、公安交警系统共3件3人。根据清远市交通运输局综合行政执法局的调查统计,仅李伯文就曾帮助42辆超限车辆在2010年至2011年的两年间逃避罚款1183.6万元。
原标题:执法人员收“信息费” 权钱交易为超限撑保护伞
日前,投资近6亿元的清远至三水一级公路(清三公路)大修工程顺利完工。经常行驶此路段的司机终于可以告别那条破旧的清三公路。只要打开网站搜索“清三公路”2013年以前的有关新闻,就会看到不少这样的信息:“清三公路有如震后灾区之状”、“清三公路破烂不堪、司机愤怒投诉”……
其实不仅是清三公路,当年,清州大道和S354线佛冈县龙山至清城区横荷段路面同样损毁严重。清远市交通部门此前接受采访时表示,这些路段破烂不堪,超限超载货车破坏是主要“罪因”之一。可为何大批超限超载车辆频繁通行于此而屡禁不止呢?
原来,负责检查查处这些路段超限超载车辆的交通交警部门已经沦为超限超载车辆的“保护伞”。交通交警部门个别执法人员、中间商、超限超载车辆所在公司已经建立起一个“以路自养”的权钱交易链。按月交“保护费”,超限超载车辆便可顺利过关。为此,国家需要投入6.3亿元对这些路段重新修缮。
2013年,清远市人民检察院果断出击,立案查处治理车辆超限超载监管领域的职务犯罪共13件13人,包括交通运输系统共7件7人、公安交警系统共3件3人。目前,清远交警部门、交通部门已经根据《检察建议书》进行了整改,防止新路再走“老路”。
一个商人编织的“保护网”
9名交通交警部门执法人员为不法商人通风报信或对被查处的超限超载车辆降低处罚标准后,从其手中“领工资”共42万余元
2008年,就仔来到清远市源潭镇“通车大队”工作,可他的主要工作却是帮助“客户”的非法超限超载车辆“睇水”以及帮助被查到的非法超限超载车辆交罚款。所谓“睇水”,就是帮助他们通过避开治超执法检查来逃脱处罚;所谓代交罚款,就是以罚款的最低价格过关。而超限是指汽车的装载超过公路路面设计承载标准;超载是指汽车的装载超过车辆额定载重标准。
2009年5月,就仔单干,专门从事这一生意,2013年被批捕。这期间,他编制了一个“保护网”,捞得盆满钵满。而这个“保护网”的关键就在于勾结交通和交警部门一线执法人员。
根据国家及广东省的有关规定,交通部门在超限超载治理工作中的职责包括:组织路政等公路交通行政执法人员查处违法超限运输车辆;派驻运管人员深入货站、码头、配载场及大型工程建材、大型化工产品等货物集散地监管和检查,防止车辆超限超载;负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理工作;将执法中发现的非法改装、拼装车辆通报并配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。
交通、交警部门执法人员的法定职责使得他们成为就仔的重点公关对象。
出来单干没多久,就仔就跑到清远市源潭治超现场找“机会”。在那里,通过介绍,他认识了清远市交通运输局综合行政执法局第四大队流动中队副中队长李伯文。大胆的就仔竟直接告知李伯文自己的“生意”,并开出价码:每月给李伯文1000元,让李伯文对自己的生意予以关照。李伯文欣然同意,第二天中午就收到了第一个月“工资”1000元,此后他还经常向就仔要高额回报。
打开就仔的“工资发放名录”,记者发现,“领取工资”的包括交通、交警部门的执法人员9人:清远市交通局行政执法局第四执法大队大队长钟永林共2万元,副大队长吴灶新共3.7万元;第四执法大队流动中队中队长单海涛5.4万元,副中队长李伯文7.35万元;第四执法大队源潭中队副中队长朱海山5.4万元;第四执法大队石角中队中队长徐宇翔3.9万元;清远市公安局交警支队市区大队石角中队副中队长刘耀清9万元;交警支队市区大队机动中队教导员朱广胜1.4万元;清新分局交警大队综合中队副中队长麦海强3.9万元。这些钱都是分批支付的,而他们的主要工作就是向就仔通风报信并对就仔被查客户降低处罚标准。
向治超执法人员发“信息费”,使执法人员在执法时放纵超限超载行为,成为超限超载运输者与执法人员之间的中间人,以执法人员的“权力”作为待售“产品”,从而收取“看风费”。“看风费”与“信息费”之间的差额,就是就仔“看风”生意的利润。从2009年至2013年上半年,就仔共收“看风费”近260万元。
一种“以路自养”的犯罪
执法人员收到“工资”后,在综合执法、路面执法、超限超载认定、超限超载处罚等环节上做手脚,仅其中一名执法人员便帮助逃避罚款1183.6万元
阿利(化名)2009年开始有自己的车队,2011年又和一个伙伴成立“鼎×车队”从事货物运输生意。据他交代,他的车辆运输货物时通常都要超载13—15吨。在没有向就仔缴纳“保护费”之前,他的超限超载车辆很少在清远路段运输通行,仅通行几次就被查处了两次,一次缴纳罚款8000元,一次缴纳1万元。自从向就仔交了“保护费”,之后的几年时间里他车队的超限超载车辆在清远路段通行了近千次却只被查处过3次。就算这3次,罚款也是由就仔以最低的价格帮忙搞掂。他说,从2009年至2013年,他大约向就仔缴纳了十余万元的“保护费”,享受了全方位的“服务”。
就仔又是怎样“服务”的呢?根据就仔的客户以及就仔、交通、交警部门执法人员的供述,一个“四位一体”的“服务套餐”展现了出来。
第一项服务是在交通交警部门的综合执法环节。执法人员在执法时充当就仔的“保护伞”,为其通风报信,使超限超载车辆提前掌握执法部门查处违法车辆行动的时间地点,以便绕过执法点,逃避查处。比如,李伯文一旦要去临时检查超限超载车,便会提前打电话或发短信告知就仔“我要上班去了”,就仔便通知客户不要让车辆通行。
如果客户的车辆没有收到通知,或者因通知不够及时而误入检查路段,也没关系,因为还有第二项服务。挂靠在就仔公司的超限超载车辆会在车身张贴标识,如“A”或“某汽车服务公司”等,执法人员早已“心领神会”,对贴有标识的违法车辆不拦截、不查处。李伯文就曾供认说,他检查的路段一般每天至少有一百余辆超载车通行,而被查处的超载车只有五六辆。
就算你的车不好彩被查到也没有关系,因为就仔还准备了第三项服务:在超限超载检测站点,执法人员为使“关系亲近”的超载车辆达到减轻处罚的目的,在检测仪器上“做手脚”或不按规定过地磅,使超载车辆称重比实际重量少,变相对被查处车辆降低处罚。
而就仔提供的第四项服务就是,当你的车超载量已被严重低估但超载量仍很大时,执法人员在确定罚款标准时滥用职权,违规给不符合“最低处罚标准”的超限超载车辆以“最低处罚标准”,且不予以卸货就放行。
根据清远市交通运输局综合行政执法局的调查统计,仅李伯文就曾帮助42辆超限车辆在2010年至2011年的两年间逃避罚款1183.6万元。
一项全系统的整改行动
检察院建议对执法的各个环节开展高频率的督查;交警、交通、公路等部门应在公路收费站设立治超点查处超限超载车辆
就在“以路自养”者春风得意,妄图长久靠路吃路时,2013年,清远市人民检察院根据另一案件反映出的线索,盯上了这群蛀虫。2013年上半年,涉案人员相继被检察机关立案侦查、批捕,目前都已被法院一审判决。
办案人员告诉记者,检察机关通过清除治超执法队伍内部的蛀虫,斩断了超限超载背后的利益链,有效遏制了超限超载行为,净化了运输行业公平竞争的经营环境,进一步保障了人民群众的出行安全。
在办结该案之后,清远市人民检察院向该市公安交警支队发出了《检察建议书》。检察院认为,交警部门的执法方式落后,监督制约机制不完善,执法程序、执法依据、处罚结果不够公开透明,行政监督和群众监督不到位,导致了一些执法人员有章不循、有法不依,与不法分子相互勾结,搞权钱交易。而执法人员对超限超载车辆的处罚自由裁量权过大,也容易让其在执法过程中出现贪腐问题。检察院表示,治超工作涉及交通、公路、公安等多个部门,但从目前治超管理机制来看,交通运输部门牵头的联合治超机制并未发挥出应有的作用。例如,公路收费站的计重收费只管收费不管监督处罚,收了通行费竟然就放超限超载车辆通行,“这表明连交通运输部门内部都没有形成一个治超的工作合力,在此基础上再谈部门合作也是较为困难的”。
对此,清远市人民检察院建议创新治超管理模式,加大执法透明度。治理超限超载的执法过程应该进行全程录像。该院还建议加强预防职务犯罪教育;加强管理,主要行政领导要经常带队对执法的各个环节开展不间断、高频率的督查;交警、交通、公路等部门要形成协作机制,在公路收费站设立治超点,在计重收费的同时查处超限超载车辆。
目前,为了防止相关问题再次发生,清远市交通、交警部门进行了相应整改。比如,交警部门加强了队伍监督管理、廉政教育,完善了制约监督机制。清远市交警支队专门规定增大执法透明度,落实治理货运车辆超限超载执法程序规范化。一是统一执行货运车辆超限超载违法行为的处罚标准,防止执法人员因自由裁量权而出现腐败;二是对货运车辆超限超载违法行为的处理统一在规定的业务窗口办理,规范办事流程。
与此同时,为了更加有效地打击公路非法超限超载运输行为,交通部门增设了3个称重检测点,加大打击力度。(记者 赵杨)
(来源:南方日报)
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货车在晋济高速泽州收费站被莫名停留半个月
  再问物流(一):蹊跷的地磅
  主编:袁柏鑫&
  记者:周星乔&
  摄像:佟威
  就在刚刚过去的12月4日,中央政治局会议在分析明年经济工作时,提出“进一步降低流通成本,规范市场价格和收费秩序”。而在本周末举行的中央经济工作会议也将要把降低流通成本作为重要议题讨论。从今天开始,我们将目光再次对准物流领域,看看不合理的过路费是否取消、私设关卡、徇私枉法的事情是否还继续存在。
  一、莫名其妙的重量
  这里是山西、河南交界处的晋济高速公路泽州收费站,陕西货车司机张师傅的车停在这已经十多天了,每天他和同车的师傅都要到这里的超限运输检测站协调,希望尽快通过这里,然而每一次都无功而返。货车司机张师傅说:“已经跑了一个多月了,现在厂家也天天打电话,接货人也打电话,发货人也打电话。然后就是说现在开支得多少,再停的话,时间就是金钱。不剩钱的情况下,我们不能说再填钱,还在这里等。现在就是说过不去。”
  张师傅的车从11月5日从江苏张家港出发,运送大型设备精馏塔前往陕西的靖边,11月22日,他们的车来到泽州收费站,由于设备本身自重86吨,再加上车身重量,远远超过了55吨普通小件运输的标准,属于大件运输,根据山西省的相关规定,超限的车辆要办理三超证,此外,在上高速之前,还必须提前和将要经过的路段管理部门签署协议。随后,张师傅的同伴赶往太原办理三超证,然后,又到山西省各个路段办理相关手续,经过1个星期的等待,11月29日,手续终于办齐了。然而,就在货车过泽州收费站地磅的时候,让人意想不到的情况发生了。
  张师傅清楚地记得,从江苏一路过来,所经过的收费站所称的总重量根本没有126吨这么重。张师傅拿出了沿途缴纳的过路费的单据,这辆车在江苏、安徽、河南的收费站的称重分别是89.92吨、96.2吨、111.6吨。泽州收费站所称重量竟然比沿途称重最多的省还重了15吨,比称重最少的称重多出了36.08吨。也正因为泽州收费站的重量达到了126吨,导致张师傅辛辛苦苦办来的三超证成为了废纸一张。张师傅说:“要求我们去换证,现在我们也耽误不起,厂家就是说在我们最高限制一个月送到。因为我这个从江苏那边来到这边都已经一个多月了,都催死了。”
  12月3日,超限运输检测站站长李光光说:“这辆车办理的三超证与实际重量相差较大,属于车证不符,应该重新办理手续。”张师傅提供的设备图纸,说明车体加上货物总重量只有110多吨。但李站长表示,图纸不能作为依据。站长李光光说:“对于我们来说 你提供的图纸 我们只能作为参考 我们只能按照我们的称重去管理。“目前唯一的办法,就是尽快补办证件。”
  12月4日下午,经过协调,收费站允许张师傅的货车再次过磅,这一次显示重量仍然是126吨,货车倒出收费站后,又一次进行称重,这次是127吨。这两次所称的重量与一周之前张师傅他们两次过磅的重量完全一致。晚上6点多钟,货车开上了超检站的地磅称重,这一次,奇怪的情况出现了,显示屏显示,货车总重量为112吨,同一个收费站,里外两个地磅竟然相差了15吨。超检站工作人员要求这辆货车第二次称重,这一次,张师傅的车刚驶上地磅,就被工作人员要求退出去重新再过,理由是时速超过了5公里,第三次,张师傅以极慢的速度驶上了地磅,这一次,计重显示为111吨,比前一次还轻了1吨。
  随后,经过收费站和超检站的车辆后发现,50吨左右及以下的车辆在里外两个磅称重基本一致,只有大件货车才会出现巨大的误差,工作人员说,经过这里的大件运输车辆不多,而且一般不会同时在里外两个磅称重,所以没发现过这样的情况。而目前称重的111吨、112吨的重量就在张师傅办理的证件允许误差的范围之内,因此,这辆货车可以通过。晚上7点15分,停在山西晋城泽州收费站长达半个月之久的这辆货车终于获准放行。
  12月5日,李站长说对于两个地磅称重相差如此悬殊也感到难以解释。虽然这里的工作人员表示,没有发现过这样的情况,但据货车司机反应,山西晋城这个收费站的地磅计重一般比河南、安徽、江苏等地略重。而在大件货车上表现的尤为明显,和张师傅的车一起经过这个收费站的货车司机小王说,他在这个收费站刚刚遇到了两个磅计重相差过大的问题。王师傅说:“第一磅在收费站过了86吨,第二个磅过了99吨,我考虑这个它自己实际上这两个磅都相差10几吨,我感觉这个误差太大,再加我过其它几个省,河南、安徽、江苏,这三个省过磅有过88吨的,有过88吨多的,还有过90出头一点点,我觉得这个山西两个磅误差太大。”
  忽高忽低的地磅让司机们如履薄冰,而货车司机樊师傅则因为超重400公斤把一个月的收入赔得干干净净。11月12日,樊师傅的货车来到了陕西、甘肃交界处的一个收费站,过磅后的重量是57.9吨,樊师傅记得自己的货物和车重最多50吨出头,他当即要求复磅,收费站同意他在另一个磅称重。樊师傅说:“我那个车过了55.4吨,超了400公斤,超了400公斤人家说不行,一算都7千多,7425。”经常跑这趟线路的樊师傅说:“如果不超重的话,费用应该是1500元左右,而超重400公斤,费用就变成了7400多元,这种收费方式闻所未闻。1500多到7400,整个相差5、6千,差距太大了,说实在话,不想给他掏,为啥?根本这一趟下去都挣不了那么多钱。”
  然而不交钱就不能放行,无奈之下,樊师傅自认倒霉,缴纳了这笔天价超重费。同一个收费站里外两个磅计重相差悬殊,就连工作人员也感到难以自圆其说,重量越大,误差也越大,让经过这里的大件货车司机吃尽了苦头,重新办证,就意味着花费几天的时间遭受奔波的劳累,对于常年跑运输的司机来说,耽误时间是他们最不愿意看到的。
  二、繁琐的手续
  张师傅的货车属于陕西西安老侯大件运输车队的车辆,虽然这辆车经历了一番波折终于通过了收费站,但是车队负责人侯少刚这一段时间以来,还是感觉到难以应付,每天他都要接到大量催货电话。
  老侯大件运输车队负责人侯少刚说:“大件运输时速只能保持着五六十公里左右,而且需要办理超限、监护等各种各样的手续,运货时间比一般货车要长得多,尽管约定的运货时间很长,但是往往不能及时送达目的地,一旦发生手续问题,被扣上十天半个月都是常有的事。有的是被扣了,有的是办不下来证,总之各种各样的原因卡在那儿,不能即时到达目的地卸货,更不能即时地履行后边的合同,简直能把人给急死。比如说皖KC8919这个车,到了玉门口山西界已经三天了,现在正在陕西积极办证,证没办下来。8831这车已经停了11天了,昨天才把证办下来,拿到手去上高速又上不了,它这个收费站没办法数出我们的车轴数不让走。交警又说我们手续它的公安信息上查不到,又把手续扣了,简直是愁死了。”
  现在在外面的7部车当中,有5部处在停滞状态,老侯说:“原本日程安排上已经排了近一段时期,计划运送货物的时间,但是由于多数车辆不能按时回来,导致不少订单都会作废。”侯少刚又说:“三号咱已经毁约了,要给人家赔违约金,这个货已经装不成了,8号这个争取吧,我们现在积极山西的路政交警,看能不能尽最快速度,然后跟客户再做点解释,能不能把这个时间往后推一下。”
  老侯说“预约的车辆不能按时去装货的要按照合同向客户支付总运费10%的违约金,而已经装了货物正在路上行驶的货车出现问题是老侯最头疼的事。一方面他要想办法解决被扣车辆的问题,另一方面还要向客户作出解释,尽量把时间延后一些。有时候我们晚去了业主也很生气,要扣制造厂家的违约金,制造厂家要从我们的运费中扣除我们的违约金,这是经济方面,还有一个就是信誉方面的,因为咱跟人家不能按期运到,导致人下次有任务的时候不找咱干了,这样的话,我们的无形损失比较大。”
  西安另一家大件运输公司的负责人老段告诉记者,他的一部车从西安运输大件货前往太原,只有600公里的过程,已经20天了,货车仍然在路上。老段说,因为是超限的大件货物,在货车进入山西之前,必须提前办理各种手续,为此老段特地备了一部轿车跟随货车同行,货车滞留在收费站时,轿车要先到沿途即将经过的路段一站站办理手续,而每一站都是一道难以迈过的槛,如今,货车在运城的收费站已经耽搁了16天之久。
  大件运输公司负责人段为财说:“本来就是说五六个小时就跑到我们现在已经办了16天了,这个就是跑到运城地区,又跑到太原,高速公路一段一段都跑完了,他会说你高速公路跑完了,你还有国道没跑完,还要跑国道。所以说因为虽然买个大车还得买个小车对吧。所以说我们没有办法的办法就是派人上去,一个人在运城收费站等候电话。一个人就在路上跑,所以就这样,礼拜六、礼拜天还不上班,礼拜五下午没有人,可能电脑坏了。”
  老段说:“因为拖延得太久,委托方对老段已经提出了严厉警告。”人家说的有道理,自从你走总共从陕西西安到太原不到600公里,给我算了一个礼拜,我现在整整跑了从陕西到现在起20天了,人家安装人员,安装队整整等了半个月,有工期。第一个是把我的名声,我的名誉做砸了,第二个是欠我的一部分运费肯定不会给我,不管你怎么说,人家一句话,否决。
  600公里的路程走了20天,繁琐的手续让大件运输的从业者吃尽了苦头。稍有不慎就要赔上沉重的过路费。2011年,我们跟随一辆大货车行程2000多公里,历经7个省份从广州运送货物前往沈阳,莫名其妙的买路钱让司机师傅一路艰辛。
  三、高昂的过路费
  2012年11月,货车司机吴师傅说:“现在他的货车由他的弟弟跑长途运输,路线仍然是广东到辽宁。”吴师傅的弟弟小吴师傅说:“比起去年,现在的活越来越难做了。今年活不好干的原因除了过路费、油费上涨的因素之外,货主出的运费比去年反而降低了,去年从广东到辽宁单程的运费大概在22000元左右,今年只有20000元钱,一个来回下来,仅运费就少了3、4千元钱。而且,由于跑长途运输的越来越多,他们从辽宁拉货到广东后,由于找不到回程货物,往往要等上好几天,运气好的时候一两天就能往回返,而多数时候要等上一个星期时间。”
  正常情况下,他和搭档韩师傅轮流开车,两三天时间就能跑完从广东到辽宁的单程,但是由于等待时间长,今年满打满算一个月只能跑上两个来回,这一次他们已经在广州等了4、5天。小吴师傅说:“每天成本停车费、两个人吃饭,再加车停,住宿得300多块钱。”小吴师傅今天心情不错,因为他从物流园得到了一个好消息,当晚货物就能装好,可以启程了。
  11月25日夜里12点半钟,小吴师傅的货车开始了从广州到辽宁的旅程。记者记下了此时的里程表为884033公里,不久货车通过广州市内环一处收费站,里程表显示行驶51公里,收费92元。随后,货车上了粤赣高速,经过一夜的行驶,26日早上7多15分,货车达到了梅关收费站,行驶了301公里收费618元。
  晚上11点多,货车到达了安徽和江苏交界处,里程表显示:安徽境内行驶371公里,在收费站称重48.76吨,收费1010元。同一辆车,江西、安徽两个收费站称重竟然相差了5吨多,韩师傅说,对于不同收费站的如此大的误差,他们早已习以为常,好在48.76吨也没有超重。27日早上,货车在江苏境内的宁合高速行驶17公里收费70元,此后,一路在江苏境内行驶了408公里后到达了省界,这个收费站显示车辆总重为51吨,收费1045元,这个重量比安徽收费站又重了2吨多。韩师傅说,各省对于超重的标准并不统一,显示屏显示,超重5吨,也就是说,江苏收费站的标准为46吨,而这个重量在安徽并不超重。韩师傅对称重提出了质疑,经过交涉,工作人员同意他们再过一次磅。
  第二次过磅,显示屏显示货车总重49.8吨,超重3.8吨,收费1005元。韩师傅告诉记者,如果称重在46吨以内,费用大概在800元左右,因为超出了3.8吨,每吨每公里费用就会上调。27日上午,货车在山东境内行驶356公里抵达烟台港,收费站显示货车总重与江苏省相差悬殊,为46.1吨,收费550元。27日中午,他们的车从烟台乘轮渡前往大连,小吴师傅说:“虽然要花费3200元的轮渡费和300元的船票,但是可以好好缓解一下疲劳,也减少了车辆的损耗。经过7个小时的航行,27日晚,轮船载着他们的货车抵达了这一趟的目的地辽宁大连。”
  经过两天三夜,小吴师傅一行,经过广东、江西、安徽、江苏、山东、辽宁六个省份,陆地行程2228公里,交费4750元,平均每公里交费2.13元。轮渡费用3200元,船票300元,总共花费通行费8250元。同去年的体验相比,总费用虽然降低,但是主要是由于路线相对较短,货物重量减少,轮渡费用降低比较多,而每公里费用比去年的1.89元提高了2角多钱。
  小吴师傅说:“这一趟运费23000元,油费6000多元,过路过桥费和轮渡费用8000多元,韩师傅工资1200元,每趟保险、轮胎折旧、机油等 费用2000多元,自己能赚5000元左右,但现在从辽宁往广东方向运费只有20000元左右,有时甚至是亏本行驶。这样算下来,正常情况下,从辽宁到广东一个来回,能赚五、六千元,每个月在辽宁、广东之间能跑两个来回,总共能赚12000元左右,比去年下降2000元左右,好在他们今年刚刚还清了还车贷,否则每个月下来就得两手空空。”
  连陆路带水运,小吴师傅把货从广州拉到大连总共花费了8250元,虽然陆路方面减少了348公里,但只减少了128元的费用,平均下来今年每公里交费上涨了0.24元。一年下来,过桥过路费正在悄然上涨。
  四、过路过桥费哪去了?
  关于路桥费今年有所上涨,而且很多地方还存在计量标准不统一,有乱收费的现象。高速路究竟收走了多少买路钱呢?
  交通运输部的资料显示,2010年全国高速公路收费总额为2859.46亿元,去年则在3000亿元左右。根据2011年10月,全国收费公路专项清理摸底调查公布的数据,江苏、北京、重庆、宁夏等12省市收费公路累计债务余额超7500亿元,12省市收费公路2010年收费额达1025.7亿元。
  今年3月份,交通运输部公布,排查发现,收费公路711个项目存在问题。在发现的问题项目中,已完成和即将完成整改的项目有522个。国家发改委、财政部、监察部、交通运输部、国务院纠风办等五部委正分类研究各地提出的一些问题和整改落实情况,并将逐一提出指导意见和措施。中国物流与采购联合会常务理事翟学魂说:“我觉得这个路政其实是就是说只有中国一个特别特殊的情况,首先呢,我们路桥费为什么我们有这么多路桥费呢?表面上说是还贷,但是除了还贷呢,所有的路桥还是上市的,上市股民也挣钱呀。所以股东还要收钱呢,然后呢,咱们还有那么多的路政。这还有七七八八还有很多,就是都是要指着路桥收钱的。”
  美国是世界上高速公路总里程最长的国家,为88105公里。由于在美国已经建成的高速公路维护资金来源基本上是联邦政府的税收,因而州政府仅通过对一些年久失修的“老字辈”高速公路收费,以用于维护和保养。所以,除了90%左右的免费高速公路之外,全美各地仅有少部分公路象征性收费。部分路段平均1000 公里才会出现两个收费站,每次费用从2美元到20美元不等。对于中美两国物流的成本,翟学魂做了一个比较:“运营成本都是超过80%的,他也是80%以上,他也是80%以上,只是说这个构成不一样。油呢,油的构成都是差不多的,人家的人工是50%。咱们的人工是20%。那剩下30%是什么呢?就是咱们有路桥费,30%,所以你看清楚了吧。就是中国和美国的区别是什么区别呢?就是说老板挣的还是差不多的。然后呢,这个石油也是差不多的,中国呢,政府代表的这个路桥拿走了人工的一半以上的。所以咱们的司机就活得很惨。”
  翟学魂说:“2011年高速公路公司达到了30%的投资回报率,属于暴利行业,而高速公路是公共事业,不应该是暴利行业。翟学魂认为,整个高速公路即使下降50%的费用,这些路桥公司依然能够有盈利地活着。如果说它不是上市公司,不以盈利为目的,只以服务为目的,比方说我这个高速公路考核什么呢?考核我车流量的速度,平均一年下来速度是多少,考核我的所有路段的可用性,应该考核这个,然后呢,我承诺,比方说我承诺一年有355天是可用的,然后行驶的平均速度都可以达到60以上,假设是这样,那在这个前提下,向全社会来招标,谁来运营这个公司,拿价钱低的得,你看这样的话,那肯定下去了,不可能高上去。”
  对于长途货运车司机来说,过路过桥费是摆在明面上的成本,赚多赚少还算心里有数。真正让他们心惊肉跳的是标准不一、防不胜防、无人监管的各种费用。比如像我们片中所提到的收费站地磅。超限超载固然不对,但同一辆车,地磅上五花八门的重量显示,提示着我们相关法律法规的缺失和执行法规的随意性。显然公路交通部门自己又当裁判员、又当运动员,没有公开透明的管理也没有纠偏纠错的监督机制,就大有此路是我开,留下买路钱的蛮横。归根结底,都是钱闹的。让管理部门彻底没有了赚钱的渠道,并建立责任问责制,才能让蹊跷的地磅恢复正常。
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