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内容分类：中长期发展规划
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琅琊区发经信委中长期人才发展规划纲要（）
&为认真贯彻落实中央、省、市、区关于人才工作的决策部署，深入实施人才强区战略，为我区发展提供强有力的人才支持，根据区《琅琊区中长期人才发展规划纲要（）》的总体要求，制定本规划。
当前和今后一个时期，随着社会经济的发展，各种发展要素特别是人才要素的流动更加频繁，人才竞争日趋激烈，在新形势下，必须进一步增强使命感、责任感、紧迫感和危机感，主动适应跨越发展需要，坚定不移地加快实施人才强区战略，创新理念，科学规划，突出重点，整体推进，努力开创人才工作的新局面，为琅琊区又好又快发展提供人才支撑。
一、指导思想、发展目标和实施步骤
（一）指导思想
以邓小平理论和&三个代表&重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立&人才资源是第一资源&的理念，坚持&需求牵引、创新机制、以用为本、高端引领、整体开发&的原则，遵循人才发展规律，大力推进人才兴区战略，以人才资源能力建设为重点，以高层次人才和高技能实用人才为重点，以创新人才发展机制为动力，以优化人才发展环境为保障，统筹推进各类人才队伍建设，全面提高人才发展水平，为琅琊区的发展提供有力的人才保障和智力支持。
（二）发展目标
到2020年，培养造就一支数量充足、结构优化、素质优良、创新能力较强、具有人才竞争优势的人才队伍，拥有一批在省、市内外有重要影响力的专家群体。建立起平台完善、环境和谐、利于成长、良性循环、科学高效的人才机制。
1、人才规模稳步增长。根据我区企业规模和发展需要，合理配置人才资源。到2015年，人才总量达到6531人左右，到2020年保持在8550人左右，人才总量的增长明显高于职工总数的增长幅度，人才资源分布得到较好调整，基本满足我区企业发展需要。
2、人才竞争优势显著增强。加大在技术、管理、市场营销、资本运作等重点领域的人才开发力度，培养一批人才高地。人才素质大幅提升，从业人员中受教育程度进一步提高，其中经营管理人员中大学本科以上学历逐步提高到70%以上，具有高级职称人员占专业技术人才比例达到20%以上，各类高层次人才总量明显增长，人才结构趋于合理。
3、体制机制充满活力。人才发展体制机制不断完善，人才培养、引进、使用、评价、激励机制逐步健全。人才发展环境全面优化，人才辈出、人尽其才的环境基本形成，人才使用效能明显提高。
（三）实施步骤
推进人才发展，要突出重点，科学谋划、分步实施、有序推进，全面改进人才管理方式。到2015年，重点在机制创新、制度建设和人才发展环境优化上有所突破；到2020年，全面实现人才发展战略规划的各项目标任务，使各类人才的创新智慧竞相迸发。
1、坚持培养开发与引进并举，加大对人才开发的投入力度，积极利用内外部教育培训资源培养人才，统筹抓好三支队伍建设，重点培养造就各类创新型人才。
2、改革人才管理体制。积极推动三支队伍建设，建立多元化的职工职业发展通道，拓宽人才发展机会和空间，充分发挥人才效能。
3、加大人才引进力度。落实好人才引进计划的组织实施，完成人才引进目标，对我区企业转型和跨越发展所需的各类人才，特别是紧缺的高层次人才或实用型人才要进行科学预测和规划，促进人才结构与企业战略发展相结合。
4、创新人才培养开发、选拔任用、流动配置、考核评价、激励保障等机制，营造一个能够吸纳人才、培养人才、用好人才、留住人才的充满活力、富有效率的人才制度环境。
5、加大人才工作保障力度。尽快建立稳定长效的资金渠道，不断加大对人才工作的投入力度，支持高层次管理人才、专业技术人才、紧缺性人才培养计划的实施，逐步设立我区企业人才发展专项基金。
6、加强对人才工作的考核力度，全面落实人才工作目标责任制考核实施意见。
二、主要任务
（一）经营管理人才队伍
以提高现代经营管理水平和我区企业竞争力为核心，加快推进我区企业经营管理人才市场化、专业化和国际化，培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。高级管理人才的基本要求要达到：队伍结构合理，人员素质高，竞争能力强，精通战略规划、管理、技术、党政、财会、资本运作、市场营销和法律等专业知识，事业心强的优秀群体，后备力量充足且充满活力。到2020年，管理人才总量达到1200人左右，培育5名左右能够引领企业科学发展，在省、市内外有影响力的优秀企业家，20名左右高层次企业管理人才。同时，加大培养力度，人才培训和继续教育的覆盖面争取达到100%。建立高级管理人才后备信息库，做好对后备人才的跟踪管理。
（二）专业技术人才队伍
以提升专业技术水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，打造一支高素质的专业技术人才队伍。在专业分布中，重点培养技术、营销、资本运作、企业管理等专业领域急需人才，不断提高副高级以上专业技术人员的比例，逐步做到合理配置。专业技术人才队伍不仅在数量上有保障，更要在质量上有长足的进步和提高，到2020年，专业技术人才总量达到1750人左右。具有高级和中级专业技术职务的人员达到50%以上，重点培育200名左右具有较强理论和创新能力的复合型专业技术人才带头人。
（三）技能人才队伍
以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，形成一批数量充足、结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。通过开展企业在职职工业务培训、岗位练兵、技术比武等活动，培养一批具有创新能力和技术熟练的技能人才。完善技能人才的职业资格证书制度，力争10年内各工种技术工人职业资格持证率达到100%。推进技师考评制度改革，实行培训、考核、使用和待遇相结合。到2020年，技能人才队伍总量达到5600人左右，其中高技能人才达到50%以上，重点培育1500名左右高技能骨干人才。
四、体制机制创新
（一）创新完善党管人才领导体制
坚持党管人才原则，发挥企业党支部核心作用，要统筹行业发展和人才发展，切实履行好职责，在我区企业内部营造平等公开和竞争择优的制度环境，促进优秀人才脱颖而出。改变人才管理模式，实现由人事管理向人才资源开发、管理与服务并重转变。落实好相关人才政策，推动人才工作全面发展。建立科学的决策机制、协调机制和督促落实机制，形成党管人才、统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。
（二）人才培养开发机制
坚持以企业发展需要为导向，注重在工作实践中培养、发现、造就人才，根据各类人才的岗位、任职层级及职业发展方向等特点，采取岗位培训、继续教育、专项培训、兼职锻炼、岗位轮训等各具特色的人才培养开发方式，立足培养全面发展的人才，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，加强培养复合型人才。重点抓好急需紧缺人才的培养。依托国内外高水平大学和其它培训机构，对企业经营管理人才进行管理知识培训，同时邀请有关专家学者到各企业举办新形势、新理念、新技术专题讲座，结合研讨班、网络培训、拓展训练等形式，不断提高管理人员的战略管理能力。进一步扩大专业技术人才队伍培养规模，构建分层分类的专业技术人才继续教育体系，鼓励专业技术人才参加短期学习培训和进修，加快专业技术人才知识更新。加强复合型专业技术人才培养，发挥传、帮、带作用，重点培养造就专业技术骨干。加大对青年科技创新型人才培养，破除求全责备观念，全力打造高水平科技创新团队。发挥好技校、职工大学培养培训主阵地作用，加大培训、轮训职工队伍力度，突出对技能人才的实际操作能力培养，注重在生产一线发现人才，通过重大项目培养和造就高技能人才，坚持&入口好、主体优、高端强&的思路，突出&三型&技能培训。即以国家职业技能鉴定为基础，夯实初、中级&技能熟练型&培训；强化专业理论知识与生产实际相结合，促进高级工&技术技能型&人才成长；以熟练运用专业技术解决生产实际问题为主，大力建设技师以上&智能复合型&高级技能人才队伍。努力使操作岗位职工向&一岗双职&、&精一会二&、&技工多面手&、&操检合一&等复合技能型方向发展。
（三）人才流动配置机制
提倡以&品德为先、人尽其用、严管善待&的用人理念，建立健全有利于各类人才健康成长、脱颖而出的人才流动配置机制，引导人才做好企业职工发展规划，畅通各类人才职业发展通道。努力完善各项人力资源管理制度,&盘活现有人才资源，促进人才合理流动和优化配置，为他们提供&创业的机会，干事的舞台，发展的空间&，真正做到人尽其才、才尽其用，使企业需要的各类人才引得进、留得住、干得好，避免人才的流失、闲置和浪费。建立人才需求信息定期发布制度，主动参与人才竞争，帮助企业通过劳务派遣、与相关大学合作、建立实习基地和学生考评选拔机制，积极吸纳优秀人才，从源头上保证人才的质量和数量。
（四）人才投入保障机制
人才投资优先保证。探索我区企业建立人才开发投入与销售收入、资产规模、经济效益挂钩的具体办法，逐步加大科技研发、教育培训经费的提取比例，确保专款专用，形成渠道畅通、持续稳定的人才工作投入机制。要确保各企业足额提取并使用，并根据各企业发展情况，不断提高提取比例和使用成效。设立企业人才专项资金，重点支持人才工作配套政策的实施。坚持精神鼓励和物质激励相结合，定期表彰奖励优秀人才。
五、保障措施
1、高层次人才引进工作
在我区企业多元化发展形势下，企业生产经营活动中易出现难以解决的管理和技术难题，影响和制约了企业的快速发展，急需引进能够突破关键技术、提升产业水平的高层次创新型技能、管理、技术、市场营销、资本运作等专业人才。要求企业必须坚持引才与引智并重，以刚性引进为主，柔性引进为辅。在刚性引进的同时，可采用人事代理、聘用等多种柔性用人模式,&利用技术中心和博士后工作站，积极开展智力引进工作，做到不求所有但为所用，灵活引进企业外部技术人才和科研成果，促进企业核心竞争力的提升，满足企业结构调整、资源扩张和项目建设的需要。
2、后备人才开发培养工程
为避免人才断层，保障人才有序接替，提升企业人才竞争力，建立各层次人才后备库，实施后备人才开发工程，注重从基层和具有实践经验的人员中选拔人才。进一步完善培养和开发计划，在主导产业、重点领域培养一批进入企业5年以上，35岁以下，高素质高潜质的优秀青年人才。对纳入人才库的人员，进行跟踪式培养，不断提高综合素质。加强动态管理考核，实行优胜劣汰。
3、人才培训基地支撑工程
根据人才需求情况，依托高等院校、职业学院等机构的优势，有计划、有重点地建设一批人才培训基地和实训基地，支持有条件的企业建立实习实训基地，实现信息交流和共享机制。通过合作办学，提高职工学历教育或培养急需人才；通过与院校合作开发新技术、新产品培养企业创新人才。
4、加强人才创新平台建设
围绕转方式调结构和企业产业发展方向，搞好科技平台建设，形成以技术中心为主体的凝聚重大科技计划和创新活动的技术创新组织体系。利用现有的省级技术中心，积极承担或参与科技攻关项目。
六、组织实施
（一）加强组织领导
我委党组加强对规划实施的统筹协调和宏观指导，对人才工作重大事项和人才工作重点工程进行决策，做到谋划发展同步考虑人才保证、制定计划同步考虑人才需求、部署工作同步考虑人才措施。人才工作是一把手工程，主要领导要亲自抓，各司其职，形成齐抓共管，统分结合、协调高效的人才工作机制。各科室要以规划为指导，紧紧围绕规划确定的目标和措施，结合本单位人才队伍现状，充分考虑未来的发展预期，制定各自的中长期人才发展规划，从而形成上下一致、相互衔接、共同联动的人才队伍建设规划体系。
（二）加强基础工作
加大人才开发投入力度，推进人才工作信息化建设，完善人力资源信息管理系统，为我区开展人才工作提供数据支持平台。加强人才工作者队伍建设，有计划地开展政治和业务培训，不断提高人才工作者队伍的能力水平。
（三）营造良好氛围
规划的有效实施，需要广大干部职工的理解和支持，需要营造良好的实施氛围，各科室要加强舆论宣传和导向作用，利用多种载体宣传关于人才工作的战略思想和方针政策，宣传实施规划的重要意义、指导思想、目标任务、对策措施，宣传科学的人才观和人才强区战略，宣传人才队伍建设成就和优秀人才典型，努力形成&尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造&的良好舆论环境和氛围。
　　　　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&二一二年十二月十日
&&信息来源：金丹
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发布单位：&&联系电话：
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索&引&号：
信息分类：建设项目环境影响评价
文&&&&号：
主题分类：
名&&&&称：2014年9月做出的建设项目环境影响评价批复
生成日期：
关&键&词：
信息来源:滁州市人民政府
内容概述：
2014年9月做出的建设项目环境影响评价批复
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局对2014年9月做出的建设项目环境影响评价批复予以公示。公示期为7个工作日。若对本项目建设有不同意见，请于公示期内将书面意见反馈至滁州市环保局行政审批服务科。
联系电话：& 3925175(传真)
地址：安徽省滁州市南谯南路和同乐路交叉口西南角、政务中心东北角（239000）
滁州市环境影响评价文件审批情况表（9月）
所在地（县区）
审批时间&&&（年月日）
审批部门及文号
环评文件类型
祥生&艺境山城房地产开发项目环
滁州长城祥生置业有限公司
河南蓝森环保科技有限公司
滁州市环保局滁环【号
热电联产项目供热管网工程
滁州华汇热电有限公司
淮北市环境科学研究所
滁州市环保局滁环【号
年产5万吨再生塑料造粒项目
滁州协利源再生塑业有限公司
南京科泓环保技术科技有限公司
滁州市环保局滁环【号
年产2万吨生物质颗粒燃料项目
滁州中泰新能源有限公司
安徽显闰环境工程有限公司
滁州市环保局滁环【号
凤阳县生活垃圾收集转运系统工程项目
凤阳县环境卫生服务有限公司
安徽省科学技术咨询中心
滁州市环保局滁环【号
来安县舜山风电场项目
大唐来安新能源有限公司
安徽汇泽通环境技术有限公司
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年产500套液压自定心中心架项目
滁州市经济开发区
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安徽省四维环境工程有限公司
滁州市环保局滁环【号
省道S311定远县丰收村至东顾段改线工程
定远县城市基础设施开发建设有限公司
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安徽省四维环境工程有限公司
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滁州雨润房地产开发有限公司
北京中科尚环境科技有限公司
滁州市环保局滁环【号
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滁州市环保局滁环【号
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信息发布:环保局
信息审核: 李剑
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